交通安全｜交通事故频繁发生，高风险路段得重视速度

刚过去的7月6日，一天之内发生了两起重大交通事故：广东省的广州至河源高速公路龙门段客车撞翻造成19人死亡、25人受伤；河北省承德市国道111线，三车相撞，致大巴车侧翻，造成9人死亡、28人受伤。

我们可能仅把它们当作各类道路上交通事故的普通一幕。然而，在交通工程师们眼里，两起事故有许多共性。一是大客车；二是下雨天；三是特殊路段，高速公路翻车位于隧道出口后100米左右，国道翻车位于穿越村镇路段。这些共性指向“高风险”这三个字。

在路上开车，客观存在两个不确定的风险。其一是人的生理与心理随时可能不佳，其二是车的机械性能随时不良。倘若再遭遇恶劣天气条件或其它不利视区的环境，事故发生的概率必定加大。要想在大概率的风险条件下实现安全，需要在道路上做文章，做好预防与防护方面的措施。

对高风险路段的管控，必须要考虑合理有序的行驶速度。

在首届国际交通标志技术创新论坛上，德国联邦公路研究所、欧洲标准化委员会Group3主席雅可比女士说，尽管德国的部分高速公路设计上没有行驶速度的限制，但在出口、弯道、恶劣天气等高风险情况下，为了安全，通常限速40千米/小时，最高不会允许超过60千米/小时。且德国驾驶员必须守法限速，否则面临被取证超速甚至是严重惩罚。在中国，相关限速技术也并不缺少专业研究支撑。

尽管如此，在速度管理问题的处理上，却不容乐观。

其一，中国公安交通管理部门有明文规定：在限速低于60公里/小时的公路上超过规定车速50%以下的，未造成后果的，免予处罚只予警告。这是一个什么概念？当驾驶员面对限速40、50的交通标志时，只要实际行驶速度不超过60、75公里/小时，似乎都是合法的。这样的规定，就让特殊路段环境下的限速标志形同虚设。如果没有测速取证设备，驾驶员完全可以漠视它的存在。对于高等级道路，“该慢的地方要慢下来”几乎无法实现。

其二，设计速度较高的高等级道路上，限速设备技术不能满足安全管控变化的需求。对驾驶员具有法律约束效力的限速标志，普遍是一种固定模式。例如，设计速度120公里/小时的高速公路，除了出口会出现较低限速的标志，整条道路上往往是120的限速标志。即便遇到恶劣天气、交通事故等情况，有时会有可变信息屏进行减速提示，但并不具法律约束效力，车辆只要不超过120公里/小时，仍然是合法的。对出口路段的那些低限速标志，在没有测速取证时，驾驶员们是否会守法，不得而知。

其三，道路路网运行状态的信息滞后，在设计或管理层面对速度管理阈值的合理设定缺失，设置测速取证设备的管理规定不适时宜，速度管理信息向驾驶员传递的方式存在缺陷。诸如此类问题，也是交通安全管理手段和效率低下的表现。

道路交通工程，设计、建设、管理得好不好，要看它是否以安全为主线，做了预防与防护的管控措施，是否能让驾驶过程中的一些小失误不致产生大的伤害。但无论道路交通工程做得多好，只有其中的理念、措施被驾驶者遵守并执行，才能够发挥应有的功用和效能。

速度管控，是要做到该快的地方快，该慢的地方慢。行驶车辆都有意识遵守，交通状况就会秩序井然。保持合理、有序的行驶速度，保证了安全，也就保障了通行效率。尤其是高风险路段环境，在速度管控措施面前，需要令行禁止。