国土部:建立完善推动绿色矿业发展的六大支撑体系

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2017-07-11 09:25

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习近平总书记在中央政治局第41次集体学习时明确提出,要加快构建“四大体系”和“三大红线”,推动形成绿色发展方式和生活方式。这是中央政治局首次以“绿色发展”为主题的集体学习,对我们在新形势下推动矿业绿色发展提出了新的更高要求。笔者认为在现有发展基础上,需要加快建立完善六大支撑体系,着力提高矿业领域绿色治理体系和治理能力现代化,推动形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式和发展方式。
一、绿色规划体系。
规划编制实施是贯彻新发展理念、落实国家资源安全战略,强化矿产资源宏观管理的重要手段。应科学编制和严格实施矿产资源规划,努力构建“两类四级”矿产资源规划体系,统筹安排矿业活动,从源头控制和推进绿色矿业发展。一是优化矿业发展空间格局。严格落实分区管理制度,与国民经济社会发展、国土资源规划、主体功能区划、土地利用、城乡建设、环境保护等规划做好衔接协调。二是合理调控资源开发总量,制定资源开发上限和开发强度。三是在充分考虑生态功能保障基线和环境质量安全底线前提下,合理确定矿产资源勘查开发的环境保护准入门槛,选择资源节约型、环境友好型开发利用方式,最大限度减少对资源环境的扰动和破坏。
二、绿色产业体系。
产业是发展的基础和载体,必须充分挖掘资源潜力,科学谋划、推动形成绿色产业体系。一是以战略性新兴产业矿产、清洁能源矿产等为重点,按照“探采选冶加”五位一体思路,打造特色矿业产业集群,推动资源优势向发展优势转变。二是做大做强生产型服务业,以先进制造装备助推矿业转型升级和绿色发展。三是着力打造“地质+”产业链,推动城市地下空间、特色农业、地质文化、地质旅游等绿色产业规模化发展。四是积极引导和培育资源型城市绿色接续特色产业,促进资源型城市可持续发展。
三、绿色行动体系。
行动是实现绿色发展目标的重要途径、平台和抓手。一是绿色勘查行动。将“生态保护第一、尊重群众意愿”作为地质工作的政治纪律和工作纪律严格遵守。树立绿色环保勘查理念,严格落实生态环境保护要求,完善措施,减少地质勘查对生态环境的扰动和破坏。二是绿色开发行动。将绿色发展贯穿于矿山规划、建设、运营全过程。以矿产资源规划确定的资源产业基地、国家规划矿区等区域为重点,加快推进绿色矿山建设,树立千家科技引领 . c-bI。仿业.家epmpt">
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