上海闵行成立“警商合作队”，男子去商场跳楼被“聊到口渴”

“抓抢钱啦，抓抢钱啦。”7月3日，上海七宝老街内，一位老人一面追偷钱的扒手，一面回头看五六岁的孙子。

酷暑之下，老人没跑多远就停下了，眼看着扒手从视线中消失，他本以为只能自认倒霉了，没想到在七宝商城巡逻的两个身穿制服的小伙子，熟练地将嫌疑人按倒在地。

“老人过来感谢，他以为那两个穿制服的年轻人是警察，”7月11日，上海市闵行公安分局七宝派出所民警金俊说，“其实他们是PCU（Police Community Union，即警商合作队）队员，当时正好巡逻到七宝商城附近，看到老头在追小偷，他们就赶紧上去追了，很快就把嫌疑人制服了。”

金俊表示，老人被抢的400元已物归原主。经查，扒窃嫌疑人50岁，安徽籍，目前无业，现已被警方刑事拘留。

这起案件得以迅速破获，得益于两名警商合作队员的快速反应。闵行警方介绍，所谓“警商合作队”，是闵行公安部门与辖内各商圈合作推动的警商合作机制，由各商圈委托第三方保安公司组建商圈巡防队，警方则专门对这些人员进行管理、训练和指导。

“推行警商合作机制，首先是侵财类案件在商圈的发案率非常高。第二，此类盗窃案件占用了各派出所大量警力，很多警车基本上就停在商圈周围，因为它回不去，接完第一个再接第二个（案子）。第三，部分商家主体责任缺位，安全隐患突出。” 闵行公安表示。

七宝地区是闵行区警商合作最早的试点区域之一。

2016年10月底刚刚开业的七宝万科广场，是最新加入闵行警商合作的一家商场。据广场项目副总经理韩宏伟回忆，6月30日，一名男子因为感情纠纷，爬到万科广场的最高点，翻过围栏，准备要跳下去。

“我们保安发现以后傻眼了，不知道怎么办，正好碰到巡逻过来的警商合作队队员，两位队员因为在派出所受过培训，迅速联系了警方的谈判专家。”韩宏伟表示，谈判专家和该男子进行了长达三个小时的谈判，才渐渐稳住他的情绪，最终劝解下来。

“因为谈判时间很长，跳楼男子都说得口渴了，让我们一共送了两瓶可乐一瓶水给他喝。”韩宏伟说，跳楼事件他现在想来都感到后怕，“多亏谈判专家快速赶到，也多亏PCU队员当时能灵活处理，共同救下了这条人命。”

除了应对突发事件，警商合作在商场日常工作中也大有助益。

七宝古镇管委会办公室副主任李君遐说，七宝老街短短四百多米的路上，常常就聚集着好几千人，治安管理难度很大，“现在大客流的日常应对基本上交给了警商合作队，我们整体治安管理的专业化水平也提高了”。

七宝派出所统计显示，2015年3至5月和2016年3至5月该辖区民生类案件的报警量，其中入室盗窃案件从98件下降到64件，扒窃拎包从146件下降到120件，“盗三车”则从141件下降到98件。三类案件分别下降34%、17.8%和30.4%。

闵行警方和商家的合作机制共有十项具体制度。

据闵行公安分局介绍，该十项制度分别是警商联席会议制度、商圈发案分级分色预警制度、实时警情通报制度、商圈图像监控“人机互动”制度、商圈防范宣传制度、专职调解员制度、治安信息员制度、检查约谈工作机制、人防技防设施的专业化建设制度、强化奖励制度。

“以分级分色预警来说，比如七宝万科平均每个月发生3个案子，这个月发了5个，我们就会给万科一个黄牌警告，相应的警力就要上去，保安员要上去，警情通报要上去。如果发了8个案子，那就红牌警告，相应的警力更要跟上，警商合作队也更要增派人手，引起高度注意，直到警情得到控制为止。” 闵行公安分局治安支队民警朱磊君说。

闵行公安分局统计数据显示，自2015年开展警商合作制度以来，闵行区43个商圈扒窃拎包和盗三车等案件显著下降。2014年、2015年、2016年、2017年（截至6月份）同比下降42.1%、27.3%、15.7%、14.2%，地区安全感和满意度得到有效提升。