共和党铺路美墨边境墙:削减百亿美元对外援助,清除反对条款

澎湃新闻记者 蒋晨悦 实习生 李佳蕾

2017-07-13 12:18 来源:澎湃新闻

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美国共和党正在为特朗普筑起美墨边境墙铺路。当地时间7月12日,据美联社报道,众议院共和党议员公布法案,计划削减100亿美元的对外援助,希望以此为修建美墨边境墙腾挪出资金。同时众议院拨款委员会下属的国土安全局资助委员会已批准了16亿美元的首付款,以建造特朗普承诺的沿美墨边界的边境墙,其中包括在得克萨斯州和圣迭哥市建设三堵墙壁的资金。
同日,据美国《国会山报》报道,美国众议院批准了一项草案,致使反对用国防资金修建边境墙的条款被从国防授权法(NDAA)草案中正式移除。这项被移除的条款旨在堵住特朗普利用国防资金修墙的道路。
“这是一个立法的伎俩,旨在掩盖共和党行为的卑鄙手法。”亚利桑那州民主党议员加勒戈(Ruben Gallego)对此事评论道,“又一次,众议院议长瑞安和共和党在做特朗普的肮脏工作。他们想要确保特朗普能够建起他的美墨边境墙,但是他们也不顾一切地想要避免一场干净的直接表决。他们在避开美国的选举人。”
国防授权法:不禁止国防资金用于建设边境墙
美国国防授权法(NDAA)草案中曾有条款,规定国防资金不得用于修建美墨边境墙。但据《国会山报》报道,当地时间7月12日,美国众议院以232票赞成187票反对,批准了国防授权法(NDAA)的一项修正案,去除了这项规定。这项规则作为修正案被加入国防授权法中。
该条款原本意义重大,明确禁止将国防部资金用于规划、开发或建造任何障碍,包括沿美国国际边界的围墙或栅栏。
民主党人加勒戈认为:“这个政府仅仅当政6个月,但已经很清楚墨西哥不会为特朗普愚蠢且肮脏的边境墙买单,我们决不能为了特朗普的政治分数,让我们宝贵的资源被他从军队中抢走。”
但是支持建边境墙的共和党人认为NDAA不是解决边境墙问题的正确途径。“这只是一个防卫授权书,而不是关于边境墙的授权书。”布拉德利·伯恩表示,“规则委员会所做的只是明确了我们不会用国防授权法来解决边境墙的问题。这本来就不是合适的途径。”
此外,共和党还试图通过削减100亿美元对外援助,为修墙筹资,但仍未达到特朗普原本希望削减的170亿美元。同时,众议院拨款委员会下属的国土安全局资助委员会已批准了16亿美元的修墙首付款。
拨款法案:为边境墙提供16亿美元
众议院拨款委员会已于当地时间7月11日发布了拟议的2018财年国土安全部拨款法案,该法案主要针对航空安全、边境和移民执法、海关活动、网络恐怖主义防范、自然灾害应对以及禁止向美国走私毒品等关键计划。其中包括了为美国南部边境墙提供16亿美元的拨款。
除此之外,该法案还申请提供1亿美元聘请500名新的边防巡逻员,1.85亿美元聘用1000名执法人员和606名协助员工,以及44亿美元用于遣返和拘留计划。
据众议院拨款委员会发布的消息,拨款委员会主席说:“委员会在维护祖国、保护我国公民上发挥着作用。该法案为保护我们的边界的关键的技术和物理障碍提供了必要的资金。这是提高能力同时加强准备的一种平衡的方法。”
国土安全小组委员会主席卡特也就该法案发表了评论:“保护美国的安全以及保护美国人的安全是我们的首要任务。这笔资金法案为建设南部的边境墙提供了资源,加强了边境安全基础设施建设,雇佣更多的边防巡逻人员。”
民主党:“毫无意义的边境墙”
虽然在众议院共和党人有足够的票数通过这一法案,但是在参议院可能面临麻烦。共和党人需要八个民主党人投票赞成,才能推进该项法案。
据外媒报道,这笔费用可能导致政府在从10月1日开始的下个财政年度停摆。民主党人表示不愿意投票支持这项资助特朗普的边境墙的法案。民主党发言人马修·丹尼斯说:“民主人士将再次强调,不应该浪费纳税人的钱来赢得总统竞选时的掌声。国土安全法案的目的是使社会更加安全,而这个毫无意义的墙壁无法实现这一目标。”
据CNN报道,民主党领导人表示:“我们再次担心总统2018财年的要求——建设一个极其昂贵但是又无效的南部边界上的和墨西哥的边境墙,还有一笔新的资金用于国土安全部聘请’驱逐人员’和增加拘留床位。”众议院民主党领导人佩洛西在周二的一份声明中嘲笑该提案:“特朗普的不道德的、无效且昂贵的墙受到民主党还有许多共和党人的反对。一道分裂两党的墙是共和党人想在这建设的唯一东西。
共和党内部也并非普遍支持特朗普的边境墙计划。据PBS报道,共和党人士马克·阿莫迪强调,他支持维护边境安全,但在边境上建立墙壁是不现实的,“要把这座墙真正建出来要复杂得多。”
但是国土安全部发言人拉潘依然表示:“很清楚,我们已经找到一个方向来确保南部边界的安全,边境墙和障碍是这个过程的一部分,除此之外还需要人与技术。而我们需要国会的资金来推动这一点,所以对我们来说重要的是要获得预算中的资金。”
问题:谁将为边境墙买单?
在2016年的总统竞选活动中,修建美墨边境墙以阻止非法移民进入美国是特朗普的重要竞选承诺之一。并且竞选期间,特朗普一直强调墨西哥将支付边境墙的费用。在特朗普上任后第六天,便签署修建美墨边境墙的行政命令。
据洛杉矶时报报道,在今年德国汉堡G20峰会上,特朗普在与墨西哥总统会晤时,依然表示打算让墨西哥支付边境墙的费用。而墨西哥一再表示不会为边境墙支付费用。边境墙修建耗资巨大,据路透社报道,根据美国国土安全部2月一份内部报告显示,特朗普的美墨边境墙花费高达216亿美元,并且将花费超过三年的时间。这份报告中的估价远高于特朗普竞选时声称的120亿美元。
而同时美国联邦政府预算紧张,债台高筑。美国国会预算办公室6月29日公布了一份报告,报告中提到,尽管遭受主权债务危机的威胁,联邦政府仍然继续超支,并且大部分支出将自动持续除非国会采取行动进行限制。根据国会预算办公室(CBO)的数据,美国的债务现在高达19.9万亿美元,超过整个经济的规模。
为了解决边境墙的费用,特朗普还提出在美墨边境修建太阳能墙的想法。据CNBC报道,特朗普在6月一次集会演讲中说:“我们正在考虑将边境墙建设成一个太阳能墙,它既能提供能源又能为自己买单。这样的话,墨西哥可以支付更少的费用。”太阳能墙即用太阳能电池板覆盖墙壁,据报道,该想法已经收到部分学者和公司提交的结构设计。
责任编辑:沈关哲澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 特朗普,美墨边境墙,预算,澎湃,澎湃新闻

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