印观察｜印度错认“中印是竞争关系”，重建两国信任势在必行

印度军队于六月中旬侵入了位于中印边界上的锡金段洞朗地区，并对中国的修路工程进行了阻挠，北京坚决要求新德里撤离该地。自那以来，两国关系似乎陷入了僵局。

毫无必要的挑衅

目前看来，在洞朗地区的争端上，印度似乎没有松动立场的迹象。与之相反的，反对中国的民族主义言论与日俱增。印度不甘示弱，并表示其对华政策必将致力于以武力支持的公正的外交手段。中国在洞朗修路的行为被新德里视作一项“重大安全威胁”。

事实上，不像尚未被明确划分的东、中、西部地区，1890年的《中英会议藏印条约》中阐明，在西藏与锡金边界上，洞朗地区属于中国。并且，此次边界商谈及承诺得到了历任印度政府的支持。中国在自己的领地上修路是合理且合法的，印度应该尊重边界协定。

最近的这次中印对峙发生于今年六月印度政府称莫迪总理将访问美国之际。有人推测，印度想要对华打美国牌。然而，这一尝试将破坏新德里的战略自主地位和不结盟的基本原则，因而不会取得成功。

多亏中印双方的共同努力，近年来，两国关系取得了积极的进展。同为G20及金砖五国的成员国，中国对印度加入上海合作组织（SCO）表示了大力支持，而这也将加强中印之间的国际合作。

良好的中印关系对于动荡的亚洲乃至全世界的稳定而言都至关重要。

中印关系并非一场零和游戏

中印关系并非一场零和游戏，世界之大，足以容纳中印两国的发展。在实现新世纪的共同理想上，北京和新德里有着广泛的共同利益。

为加强中国与世界的交流互动，中国国家主席习近平推进了一系列新提议与新举措。为助力民族复兴的“中国梦”和建设人类命运共同体，中国推行了“丝路外交”。这一政策反映了其外交上的当务之急，即在动荡的世界中，推进中国与欧亚大陆桥沿线国家及地区的关系。中国的战略承诺是促进和平发展，构建以合作共赢为核心的新型国际关系。

在2014年9月的印度世界事务委员会上，习近平发表重要演讲。在演讲中，他将中印关系描述为“三个方面的合作伙伴”，即“更加紧密的发展伙伴”、“引领增长的合作伙伴”和“战略协作的全球伙伴”。

纳伦德拉·莫迪总理将印度的外交政策阐释为“和平”与“权势”的结合。他提出了“邻居优先”政策，致力于从“东望”向“东进”转变。莫迪总理进一步将21世纪构划为“亚洲世纪”，并认为印度必将在国际事务中扮演更为重要的角色。

而在中印关系方面，2014年9月，莫迪总理提出了“从英寸到英里”（Inch toward Miles）的新说法。其中，“英寸”（Inch）代表印度（India）和中国（China），而“英里”（Miles）则意指“两国携手千禧年”（Millennium of Exceptional Synergy）。

此外，中国和印度此刻同样面临着复杂的挑战，如减少贫困、加强基础设施建设，以及改善人民生活等。两国应该共同携手，促进彼此发展，并致力实现世界的和平、稳定与共同发展。

然而，印度的外交政策却为“中印之间是竞争关系”这一错误认知所主导。从边界问题到“一带一路”倡议，从印度申请加入“核供应国集团”（NSG）到反对恐怖主义，一切都看起来像是两个亚洲大国之间的竞争舞台。因此，任何事件都可能被轻易放大，并加剧局势的紧张。

这很好地解释了中印之间的信任赤字问题。为了更好地处理争端和分歧，当下重建北京与新德里之间的信任势在必行。两国的外交政策和战略构想中需包含定期性的交流与对话。同样重要且必不可少的是，通过人文交流以实现两国人民意志的互通，并在此基础上增进理解。

事实上，你不能选择你的邻居。印度的成功并非与中国无关，中国也乐于看到印度成为莫迪总理所展望的“领导型力量”。然而，这同时也意味着，印度需要肩负起在国际事务中的重大责任，并妥善处理国际争端。

归根结底，作为世界上两个最大的新兴发展中国家，中国与印度将从两国的合作中获益良多，反之，则没有赢家。

（作者系中国国际问题研究院常务副院长。本文为作者发表于《印度快报》上的文章，原标题为：Trust must be built between Beijing and Delhi，现标题为编者所拟。澎湃新闻获授权转载。）