中央环保督察｜陕西整改方案要求推动陕北石油管道泄漏整治

7月25日，环保部公布了《陕西省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《方案》）。针对督察指出的“重点区域流域环境形势严峻”等问题，陕西省委、省政府在《方案》中提出了明确的整改时间表。

《方案》要求陕西全面完成2017年37项铁腕治霾工作任务，通过规模以上工业企业结构调整、拆除燃煤锅炉、清洁能源替代散煤等措施，实现关中地区削减煤炭1000万吨。加快燃煤火电机组超低排放改造，陕北、陕南30万千瓦以上燃煤火电机组50%以上完成改造，加快关中地区10-30万千瓦燃煤火电机组改造，淘汰小火电机组。

《方案》要求，到2017年底，全省可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度较2016年明显下降，关中地区平均优良天数较2016年增加5天；到2020年，关中城市优良天数达到275天以上，陕北290天以上，陕南295天以上。

《方案》还提出，2017年年底前，西安市建成区基本实现污水全收集、全处理，重点行业水污染物实现达标排放。加快编制再生水设施建设专项规划，陕北、关中城市再生水利用率达到12%以上。全面排查黑臭水体，2017年年底前，西安市建成区基本消除黑臭水体，榆林市消除榆阳河8.4公里黑臭水体。

《方案》要求，持续推动陕北石油管道泄漏环境隐患整治，有效防范和坚决遏制石油管道重特大事故发生；坚决取缔“边缘残次”油井，杜绝死灰复燃；切实抓好陕南尾矿库环境安全隐患整治，2017年底前完成7座“头顶库”和所有“无主库”治理任务。

2016年11月28日至12月28日，中央第六环境保护督察组对陕西省开展环境保护督察，督察发现陕西省发展改革委部门减煤工作不实，全省2014年规上工业1000万吨减煤任务，仅完成295万吨，2015年300万吨减煤任务仅完成11万吨。

督察还发现，关中地区大气环境质量形势严峻，西安市已成为全国污染严重的省会城市之一。西安市因部分区域污水管网建设不到位，多个污水处理厂采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水。

《方案》要求陕西各级、各部门对中央督察反馈意见中涉及的59个具体问题和移交省委、省政府的15个责任追究问题，主动认领，并于2017年9月底前至少完成24个问题整改，年底前完成50个问题整改，其他需要分步实施解决的9个问题在2020年底前全部完成。