中国将对去产能措施微调:减少行政命令,突出市场化、法制化

澎湃新闻 综合报道

2017-07-27 17:50 来源:澎湃新闻

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中央财经领导小组办公室副主任杨伟民。  中国网 图
7月27日,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国新办“就当前经济形势举行新闻发布会”上表示,下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调,在今后的去产能过程中,要更多通过市场化和法制化的办法去产能,减少用行政命令的办法去产能。
今年上半年,由于去产能等因素,煤炭供应偏紧,煤价回升较快。上半年,素有煤炭行业“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数(BSPI)一直在560元/吨之上。7月26日最新发布的BSPI报收于583元/吨,已连续七期上行。高煤价导致煤电企业大面积亏损。今年一季报中,38家上市电企超过四成陷入亏损状态,19家净利同比下滑。7月以来陆续发布的中报预告则显示,今年上半年电力企业,尤其是火电企业的经营压力仍然很大,不少火电企业的亏损在持续扩大。
对此,杨伟民称,煤和电这两个行业,无论是否在推进供给侧结构性改革,一直都存在着这样一个上游和下游的关系。煤炭价格如果涨,煤电利润可能就要下来一些,至少在中国长期经济的发展过程中,一直都是很难解决的问题。过去在计划经济下的时候,有计划经济的问题,后来实行市场化以后,在市场化经济下也同样存在这样一些问题。
杨伟民表示,现在煤炭价格回升确实是比较快,因素也是比较复杂的,下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调。在今后的去产能过程中,要更多利用处置僵尸企业的办法,更多要通过市场化和法制化的办法去产能,减少用行政命令的办法去产能。
杨伟民称,因为去产能的目的是要通过改革来校正要素配置的扭曲,具体的指标当然也重要,但更重要的是要通过供给侧后面那两个字——改革,通过改革去建立比较正常的市场秩序和上下游之间的关系,但这需要一个过程。矛盾会在今后化解过剩产能、处置僵尸企业的过程中逐步缓解。
责任编辑:王灿澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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