上海静安首块“一证一套”、全货币引导方案征收地块集体搬场

“终于可以告别拎马桶、到处磕磕碰碰的旧日子，好好享受余生了。”老刘说道。

老刘在上海昌平路一间不足10平方米的老房子内住了数十年，房屋征收前他忧心忡忡，按照以往的政策，自己房屋面积小，如果货币安置，买不起好房子，只能选择比较远的配套安置房，但他在此生活了一辈子，人头和环境都很熟悉。不过，在这次昌平路桥征收的全货币加奖政策下，老人在附近小区买下了一套老公房，手里还余下了生活费用。

日前，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从静安区政府有关人士获悉，昌平路-恒通路跨苏州河桥新建工程项目是静安区第一块实行“一证一套”、全货币引导方案的征收地块，而新建昌平路-恒通路跨苏州河桥将缓解日益拥挤的新静安区内交通通道。

8月1日早晨，10辆披红挂彩的搬场车在昌化路（昌平路-康定路段）一字排开，早早地等候为昌平路桥征收10证已签约居民集中搬家。

8时开始，昌平路-恒通路跨苏州河桥新建工程房屋征收项目集体搬场仪式在锣鼓声中开始。在舞狮表演后，集体搬场居民分别获赠了搬迁实物奖，以及印有“越来越顺，越来越好”的对联和象征“发家致富、蒸蒸日上”的糕团礼盒等礼品。

8时18分，10辆搬场车集体发车，参加首批集中搬家的居民彻底告别狭小逼仄的老屋。

2017年6月22日，静安区政府作出了昌平路-恒通路跨苏州河桥新建工程项目房屋征收决定，该项目征收范围包括昌平路北侧沿线的74、76街坊部分区域，被征收房屋面积约18000平方米，共有房屋产权人、公房承租人510证，其中，居民479证，单位31证，居民户籍541户，在册人口2120人。

这也是静安区第一块实行“一证一套”、全货币引导方案的征收地块。

与以往的旧改征收相比，该项目征收在工作理念、征收流程，以及安置方式上都有着不小的变化，特别是在安置方案上，以“一证一套”为原则，每证符合条件的居民仅能选择一套安置房屋，跟部分居民的心里预期有着差距。

静安区政府工作人员坦言，这也是大家第一次按照新的政策，推进征收计划，很多居民抱有“老政思想”，前期排摸和动员说服工作确有难度，但是，方案设置了全货币加奖，选择货币安置去购买居民自己称心如意的房屋，对居民而言，选择更多更加灵活。从7月15日开始，在17天内共签约居民476证，签约率达到99.37%，其中，全货币的签约率超过了83％。

另外，跨苏州河桥是一项重要的民生工程，它是静安区“十三五规划”中的重要内容。

规划中的昌平路-恒通路跨苏州河桥介于恒丰路桥、普济路桥之间，呈东西走向，西起昌平路-江宁路路口，沿昌平路规划走向，向东跨苏州河，接恒通路，止于恒丰路，与恒丰路、长安路、光复路、西苏州路、昌平路平交。

新建昌平路-恒通路跨苏州河桥项目建设内容包括道路、桥梁工程，同步实施排水、绿化、照明、交通标志标线等附属工程，建设规模为全长约853米，该桥在苏州河以西与原静安区昌平路相接；在苏州河以东与原闸北区恒通路相连。目前，在长寿路桥与西藏路桥之间已建有7座桥梁，平均间隔距离472米。

新建昌平路-恒通路跨苏州河桥将缓解苏州河桥梁的交通压力，对沟通西藏路、武宁路、恒丰路等城市次干路也有好处，也将以方便苏州河两岸交通来往，缓解日益拥挤的新静安区内交通通道。