文在寅改暧昧立场追加部署萨德：被指无异朴槿惠，中韩再遇阻

1992年8月24日，中国与韩国正式建立大使级外交关系，结束了两国长期互不承认和相互隔绝的历史。令人遗憾的是，2017年，在中韩建交25周年之际，两国关系却因韩国执意部署“萨德”系统而处于极为艰难的时期。

对于韩国总统文在寅突然决定追加部署4辆“萨德”发射车一事，韩国媒体1日称，这一决定无异于在环境影响评估完成之前先行推动“萨德”部署，与此前文在寅政府所批判的朴槿惠政府的做法毫无二致。

在朝鲜于7月28日晚进行了第二次“火星-14”洲际弹道导弹试射后，7月29日凌晨1点左右，韩国总统文在寅在青瓦台国家安全保障会议上下达指令，将立即与美国协商关于韩美间战略遏制力的强化方案，其中包括追加部署剩余的4辆“萨德”发射车。与一周前要求推迟“萨德”部署工作直到广泛的环境评估工作完成不同，文在寅不仅提出全面部署“萨德”，韩国国防部长7月31日还表示，韩军还将升级其爱国者导弹系统。

在做出追加部署决定前，这4辆“萨德”发射车在文在寅就任不久后，就被曝在韩国国防部的安排下悄悄运入韩国，并被保管在韩国的美军基地中。韩国KBS电视台7月30日称，如果剩余4辆发射车部署完毕，则意味着整套“萨德”系统进入实战状态。

至此，自韩国总统文在寅上任以来，对部署“萨德”系统一直持模棱两可态度的时期就此终结，悬在中韩关系之上的达摩克利斯之剑，最终还是给希望韩新政府上台后中韩关系进一步改善的人泼了一盆冷水。

中国外交部7月29日表示，韩国部署“萨德”系统将严重破坏地区战略平衡，损害包括中国在内的本地区国家的战略安全利益。中方强烈敦促韩美双方正视中方利益关切，停止有关部署进程，撤除相关设备。

上海科学院国际问题研究所研究员李开盛对澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，虽然不能直接判断部署“萨德”对韩国经济的影响究竟有多大，但文在寅上台后，恢复经济方面的措施主要是调整就业。中韩关系在朴槿惠执政后期很糟糕，而在文在寅刚上台时曾有回暖的迹象，如今文在寅追加部署“萨德”发射车，则肯定会对中韩关系全面回暖造成一定的影响。

韩媒：文在寅可能作茧自缚

对于韩国政府追加部署“萨德”发射车，中国外交部发言人耿爽7月29日表示，部署“萨德”解决不了韩方的安全关切，解决不了朝鲜半岛有关问题，只会使问题变得更加复杂。

而据环球网8月1日报道，韩联社当天援引北京外交界消息称，7月29日韩国政府决定临时部署剩余“萨德”发射车后，中国外交部部长助理孔铉佑召见韩国驻华大使金章洙，要求韩方停止部署“萨德”和撤除装备。此前，青瓦台方面表示，将先临时部署剩余发射车并如期进行环境影响评估，等环评结束后再决定是否最终部署，相关事项已“通报中方”。

吉林大学国际政治系教授郭锐在海外网撰文指出，文在寅政府做出与美国商谈继续部署余下的4部“萨德”反导系统发射车等计划的表态并不是“突然”和“意外”之举。虽然文在寅上台伊始就做出了暂停“萨德”系统部署计划，但那只是一种为了缓解韩国紧张政局的政治策略和迂回手段而已，事实上，文在寅对于韩国的对华政策并没有成熟想法。

据韩联社7月31日报道，韩国防长宋永武当天表示，临时部署剩余4辆发射车意味着如果国民对此感到不安，可重新考虑部署一事。宋永武表示，先临时部署“萨德”，同时在进行环境影响评估的过程中对其进行重新审视。他还表示，部署于庆尚北道星州的“萨德”可拦截从朝鲜半岛全境飞来的弹道导弹。

不过，韩国JTBC电视台7月30日称，有声音认为，虽然强调部署的“临时性质”，但这有可能作茧自缚。在已经部署2辆发射车的情况下，韩国政府都很难让其撤除，现在又追加部署4辆，未来能否让其撤除更是未知数。

韩国《民族日报》8月1日还报道称，文在寅政府的这一决定与此前批判的朴槿惠政府毫无二致。

报道称，此前，文在寅政府一直批判朴槿惠政府在没有完成环境影响评估的情况下先行部署两架萨德发射车违反了正当程序，决定对萨德拟部署基地进行10至15个月的一般环境影响评估，并将评估结果反映到最终的决定之中。但在短短一天之内，文在寅就在7月29日以朝鲜发射导弹为由下令部署剩余4辆“萨德”发射车，推翻了此前的决定。其中可能有受到来自美国压力的原因，但是分析认为，韩国政府作出这一决定，最主要的原因还是文在寅自己的立场逐渐转移到了“认可部署‘萨德’”的方向。

“萨德”影响或长期化

“城门失火，殃及池鱼。”韩国政府突然部署4辆“萨德”发射车，也使得中韩两国间的矛盾再次激化。媒体认为，多年依靠中韩两国友好而曾获益的韩国企业，或将面临“萨德”影响长期化的局面。

日本经济新闻网7月28日报道，韩国现代汽车7月26日表示，2017年4至6月的在华销量同比减少40%，比上年同期减少了10万辆以上；从其公布的1月至6月的合并财报来看，营业利润同比减少了16％，减至2.595万亿韩元。值得注意的是，现代汽车2016年的全球销量中，中国占20%以上（约113万辆）。按国家来看，远远高于排名第二位的美国（约77万辆），“萨德”部署一事对其的巨大影响可想而知。

此外，向韩国政府提供“萨德”用地而处于舆论风口浪尖的韩国企业乐天，在中韩关系不断恶化的情况下，正在面临在华的经营危机。据海外网7月31日报道，乐天集团当天表示，目前乐天玛特中国卖场仍停业、沈阳乐天世界建设工程仍停工、韩国乐天免税店销售额不断锐减，集团仍因“萨德”问题处在水深火热之中。乐天玛特在中国的112家卖场中，目前仅有12家正常营业。但在中国消费者的抵制运动下，这12家卖场的销售额锐减了高达75%。

而据韩国《亚洲经济》7月31日报道，韩国旅游业7月30日消息，随着文在寅宣布追加部署“萨德”发射车，商家希望更多中国人赴韩旅游的这一期待化为了泡影。某旅行社负责人朴某在接受媒体采访时表示：“今年4至6月，来韩中国游客同比减少了80%。进入7月份中国游客有了小幅增加。政府决定追加‘萨德’发射车，中韩‘萨德’问题恐陷入长期化。”

另一方面，由于文在寅的这一决定，韩国反“萨德”市民团体也开始不断组织在韩国总统府青瓦台附近及其他场所举行集会，抗议韩国政府追加部署“萨德”发射车的这一决定，并要求韩国政府停止有关部署进程，撤除相关设备。

而就在7月27日，文在寅在与包括韩国七大集团掌门人在内的韩国企业界人士进行“啤酒晚宴”的时候，还称“企业有发展，国家才有发展”，并表示对于政府来说，没有比发展经济更重要的课题，叮嘱韩国大中小企业共同协作，为韩国创造更多的就业机会。