释新闻｜阿巴西当选巴总理为夏巴兹上台铺路，印巴关系难转圜

在巴基斯坦前总理纳瓦兹·谢里夫上周被取消任职资格之后，巴国民议会8月1日选举沙希德·哈坎·阿巴西为新任总理。

不过，执政党巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）此前已宣布，前石油和自然资源部长阿巴西仅为过渡总理。而旁遮普省首席部长、前总理谢里夫的胞弟夏巴兹·谢里夫在获得国会议员资格后，将接替阿巴西成为巴基斯坦的新总理。因为按照巴基斯坦法律，总理人选必须是国会议员，目前夏巴兹目前还不具备这一资格。

阿巴西的过渡总理任期约为45天，在此期间，夏巴兹将履行完继任总理所需的程序。

最近，巴基斯坦与印度持续在克什米尔地区交火，随着巴基斯坦政府新领导人的产生，印巴关系是否会有新的变动？

上海国际问题研究院国际战略研究所副研究员、南亚问题专家刘宗义对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，夏巴兹会继承纳瓦兹·谢里夫的政策，在印巴关系上，两人意见基本上是一致的。

夏巴兹与哥哥关系十分亲密

分析人士认为，由于穆斯林联盟（谢里夫派）在国会占据绝对多数席位，并获其他执政联盟政党的支持，因此夏巴兹继任总理困难不大。

而针对巴基斯坦总理职位的变动，巴基斯坦时事节目“首都谈话”主持人哈米德·米尔（Hamid Mir）曾于7月30日在《印度快报》写道，巴基斯坦的“接力棒”从纳瓦兹·谢里夫传递到夏巴兹手中。米尔称，纳瓦兹·谢里夫完全信任夏巴兹，夏巴兹也从未背叛过自己的兄长，兄弟俩关系十分亲密。

《纽约时报》7月28日则引述巴基斯坦知名记者沙姆西（Amber Rahim Shamsi）评论称，在过去35年多的时间里，谢里夫在艰难的巴基斯坦政坛中都一路挺了过来。很难想象所有的家庭成员都会如一张张纸牌般倒下。

夏巴兹目前并未受到席卷其兄长家族的腐败指控的影响。

熟悉巴基斯坦政坛的多位媒体人士均认为，尽管纳瓦兹·谢里夫被取消总理任职资格，但其胞弟夏巴兹会延续其总体内政外交方针和政治影响力。

据环球网报道，夏巴兹在7月29日的执政党高层会议上曾发表了动情的演讲，他承诺继续履行谢里夫的政策，并会在作出关键决策前听取党内重要成员的意见。

具体在印巴问题上，刘宗义认为，夏巴兹也会继承谢里夫的政策。但他指出，印巴在政治、安全和争夺地区影响力等领域矛盾重重，且两国之间的矛盾较深，而这并不是哪一个领导人上台之后就能轻易解决的。印巴双边关系的解决，涉及两国国内各种政治力量的妥协，而双方都不具备这种条件。

近段时间以来，印巴双方在克什米尔地区交火不断，巴基斯坦曾因此三度召见印度驻巴外交官员，并指责印度单方面违反两国2003年达成的停火协议达500多次。

印巴关系主导权在印度手里

刘宗义还分析道，印巴政治关系欠佳，也影响着两国在其他领域的关系。

7月25日，谢里夫在访问马尔代夫时，便指责印度杯葛了去年在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的南亚联盟会议。

刘宗义认为，最近两三年来，印度对巴基斯坦采取的外交政策，便一直是在国际上孤立巴基斯坦、抹黑巴基斯坦，并试图给巴基斯坦贴上恐怖主义支持者的标签。从去年金砖国家峰会上看的非常明显，当时印度方面便遵循这样的外交政策采取了孤立巴基斯坦的做法，并与其他南亚国家阻挠南盟峰会的召开。南盟峰去年11月要在巴基斯坦举行，但因为印度的抵制加上尼泊尔和阿富汗、孟加拉国家跟随抵制，峰会因此延迟召开。

印度还对巴基斯坦有很多的抱怨，比如所谓跨境的恐怖主义袭击问题。前段时间，印度也不点名称“某个邻国散发出恐怖主义的气息”。

“印巴两国之间，印度是较为强势的一国，印度的力量比较强，所以在双边关系上，印度的主导性更大。目前印巴关系的主导权，还是在印度手里。”刘宗义说道，“印度总理莫迪上台之后，他实际执行的是一种民族主义的外交政策，并且他非常善于挑动国内的这种民族主义情绪来为自己的内政外交赢得支持，特别是出于选举的需要赢得国内政治的支持。在印巴克什米尔问题以及其他一些问题上立场很强硬。所以我觉得至少到2019年印度大选之前，印巴之间关系改善的余地不大。”