上海获选国内最有安全感城市：外滩民警全副武装执勤到深夜

中国成为全球最安全国家，上海成为国内最安全的城市。

这是携程旅游对千名客户抽样调查的结果。调查显示，中国、日本、新加坡被评为最安全出游目的地的前三名。其中恐怖活动、重大自然灾害、恶性犯罪行为、大规模传染病等最容易影响游客对安全感的判断。

上海成为国内最安全城市，缘于其不断的探索。几年前，上海就把维护城市安全的标准从“治安标准”提升至“反恐标准”，外滩地区的巡逻民警“全副武装”，执勤到深夜。在基层社区方面，上海推行警务改革实现“一居一警”、“一村一警”配置。此外，交通大整治也保障了道路安全。

据上海市公安部门2017年上半年社会治安统计数据显示，上海市刑事案件立案数同比降3.8%，交通事故数降21.4%，火灾起数降14.8%，命案破案率达100%。

中国成全球最安全旅游目的地

近日，携程旅游对数千名客户抽样调查显示，2017“中国游客心目中最安全的目的地”TOP10，其中67%的游客投票中国，得票率最高。日本以51.6%得票率位居第二，东南亚的新加坡位居第三。前十名还包括新西兰、冰岛、澳大利亚、瑞士、奥地利、瑞典、阿联酋。

“调查发现，中国旅游者越来越重视安全问题，在做旅游决策和在线预订的时候，都会把目的地安全作为一个优先的考虑因素，因此我们对安全问题持续进行调查研究。”携程旅游事业部CMO施聿耑表示。

调查显示，旅游者对一个国家安全程度的判断，更多是一种综合性的印象，并且容易受到近期安全事件与新闻舆论的影响，特别是恐怖活动、重大自然灾害、恶性犯罪行为、大规模传染病等，最容易影响旅游者对安全的判断。有意思的是，目的地民众不友好、宰客坑人、政府机构低效腐败等，也是中国游客认为的重要“不安全因素”。

“旅行者认为最安全的十个国家，除了中国，主要分布在亚洲发达国家（日本、新加坡）、澳大利亚、北欧以及中东阿联酋，都属于相对发达、文明程度高、治安比较好的区域，这与国人对海外国家安全程度的印象总体上一致。”携程旅游专家认为。中国排名第一，则说明中国旅游安全已经达到全球领先的水平，旅游者对国内旅游的信心很强，并不担心安全问题。另外，“中国很安全”也获得了全球其他国家旅游者的普遍认同。

日本也被中国游客认为是很安全的目的地。一位上海的游客杨小姐表示：日本大部分国民的素质很高，有一次在日本的出租车上遗落了手机，等在原地20分钟，司机就把手机送了回来，“在日本很少会遇到抢劫、偷盗等事件。虽然地震多发，但基本上没有游客伤亡。”

上海何以成为最有安全感城市

调查还揭示了国内最安全的城市。

国内最有安全感的十大城市包括上海、北京、杭州、厦门、深圳、拉萨、广州、南京、澳门、成都。在这份榜单中，上海当选国内最安全感的城市。

“在上海，很安全”是上海居民和游客的共同感受，因为它正走出一条探索与努力的道路。

据上海市公安部门2017年上半年社会治安统计数据显示，上海市刑事案件立案数同比降3.8%，交通事故数降21.4%，火灾起数降14.8%，命案破案率达100%。

早在几年前，上海就把维护城市安全的标准从“治安标准”提升至“反恐标准”。

8月2日，澎湃新闻记者走访上海外滩附近时注意到，14时，外滩地面温度超过60度。全副武装的特警总队防暴突击二支队民警潘忠军、赵宗英与同事交接，开始了巡逻任务。从外白渡桥到十六铺码头近一公里的巡逻路段，他们每天要来回走上十次。烈日灼人，战斗服、战术背心、枪支弹药等“标配”一件不少，全身装备加起来足有15斤重。一般情况下，他们撤岗时至少已是23时。

在上海，社区警务深度融入基层组织和社区群众，已成为打造平安上海的牢固基石。

2016年，上海全面实现“一居一警”、“一村一警”配置。目前，上海市共有社区民警5512人，相比改革前增加了23.5%。其中231个派出所挂牌设立人民调解工作室，邀请人民调解员、律师入驻，创新建立派出所矛盾纠纷多元调处机制。

上海康城就是一个显例。

康城是上海最大、治安状况最复杂的社区——居住近4万居民，2015年和2016年连续两年全区入室盗窃案发量第一。但2017年入室盗窃案最多的社区榜单上，上海康城排名下滑至第五，上半年案发量仅6起，同比降幅达90%。原来，业委会拿出1300万元安装1946个监控，2个班组82名保安两班倒巡逻，每个保安巡逻的路线都有具体的时间、地点规定，民警能随时查询。

变化的关键还在于上海公安推进的社区警务改革试点。闵行公安分局社区民警徐斌管辖上海康城已有16个年头，他也兼任居民区副书记，在社区建设中有了更多话语权。针对小区治安差的情况，徐斌提出了许多针对性意见，均被业委会采纳。

此外，上海交通大整治则确保了道路交通安全。据上海警方统计，2016年3月25日上海开展交通大整治一年间，全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降23.8%、14.7%、38.0%，其中机动车违反交通信号、超速行驶引发的事故数分别下降65.2%、48.9%，广大干部群众真切体会到大整治带来的可喜变化，九成受访群众对大整治成效表示满意。

“上海管理水平确实不一般！”8月1日23时，四川来沪旅游的吕小姐在静安寺门前过人行道，旁边所有车辆主动停车等她通过，“当时我特意看了，周围没有警察！”