直过民族展欢颜,腾冲猴桥镇整体退出贫困乡

腾冲发布

2017-08-07 13:10   来源:澎湃新闻 问政

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 经过努力攻坚,腾冲市猴桥镇2016年末建档立卡贫困户总数降到了235户802人、贫困发生率下降到2.8%,贫困乡和2个贫困村退出均已达到标准,并于2016年底退出了贫困乡之列,永兴和猴桥两个贫困村也都成功“摘帽”。
猴桥镇地处中缅边境,属少数民族乡镇,辖9个社区110个村民小组、152个自然村,人口7178户28832人,其中傈僳族5000余人。产业上除发展传统的粮烟油外,主要依托林业发展零星林下种养殖业。有猴桥、永兴两个建档立卡贫困村,是集边疆、高寒山区、少数民族为一体的建档立卡贫困乡镇。
2013年末,全镇建档立卡贫困户总数2357户10036人,贫困发生率35.3%。2015年以来,猴桥镇紧紧围绕“两不愁、三保障”目标任务,聚焦贫困户,对照贫困户退出的6条标准、贫困村退出的9条标准、贫困乡退出的10条标准,举全镇之力开展精准脱贫工作。
脱贫攻坚工作开展以来,猴桥镇始终以建档立卡为主线,以“两不愁、三保障”为工作重心,围绕精准、就医、就学、安居等方面花心思、下功夫。
猴桥镇成立了脱贫攻坚工作领导小组,组建了镇扶贫办和9支扶贫动态管理工作队,将重心前移至村组,花大力气抓好动态管理工作。在动态管理中采取村级倒排法,即以村为单位,组建由“村两委”成员、村民代表、群众代表、党员代表组成的评议小组,由评议小组将全村人口按综合贫困程度以户为单位进行倒排序,按贫困规模从高到低取足名额作为贫困户预备名单,再由评议小组将预备名单提交村民小组户长会进行评议产生贫困户。动态管理确保了公平和公正,为精准脱贫奠定了基础。
为切实发挥贫困群众的主体作用,在巩固提升传统产业的基础上,猴桥镇结合各社区特点发展特色产业,努力做到“一村一品”。山区大力发展山羊养殖,对现养殖的山羊进行品种改良,投资50万元发放给山羊养殖贫困户128只努比亚山羊进行品种改良。半山区全力发展草果等林下种植,投资560万元为1000多户贫困户购买了草果苗,发展草果种植3.5万亩,并发放化肥560吨。坝区发展蔬菜和稻田养鱼,投资30万元补助500多户贫困户发展蔬菜种植1000亩,投资6万元购买4000多公斤鱼苗发放给400多户贫困户发展稻田养鱼。强化森林抚育,投资180余万元补助2357户贫困户进行低效林改造,提高林分质量。通过产业的培植进一步激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。同时,将无能力发展产业的贫困户纳入特困、低保等政策兜底范围。
猴桥镇抓牢公共服务,解决“就医”问题。加强卫生基础设施建设,投资480余万元新建村级卫生所2个、改扩建2个。邀请省级医疗卫生专家对全镇因病致贫建档立卡贫困户进行义诊,并开展1.5万人的免费健康体检工作。扎实开展家庭医生签约服务工作,目前,共开展家庭医生签约工作14500余人,达到辖区人口的50%,达到了重点人群超过60%、特殊人群(建档立卡贫困人口、残疾人和计划生育特殊家庭人口)100%的目标任务。认真开展因病致贫人口疾病筛查工作,实现健康档案动态管理。镇财政投入7万多元为家庭特别困难的129人代缴了新农合,547人购买了城乡居民养老保险。
该镇抓牢素质培训,解决“智力”问题。强化校舍建设,投入5000余万元,完成迁建学校2所、改扩建学校4所,进一步改善了办学条件。制定《猴桥镇教育奖励激励机制》,共补助建档立卡贫困学生52.6万元。以贫困户劳动力为重点,加大农村实用技术培训和贫困劳动力就业技能培训,大力开展农机具操作、厨师、服务业等实用技术培训。仅2016年,先后举办各类培训10期,培训3200人次。积极组织部分贫困群众外出学习先进经验和管理方法,实现“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。
针对居住在危房中的建档立卡贫困户,猴桥镇大力整合农村危房改造、扶贫安居工程、民宗和财政系统安居工程等项目,加大投入力度,帮助贫困群众建设安居房。两年来共改造完成600户农村危房,实施安居房200户。启动并建设了轮马社区河头村民小组和上街社区蒿子坝村民小组两个易地搬迁安置点,涉及搬迁安置群众52户274人。投入100余万元补助贫困户建设木结构标间500余间。针对无能力建房的特困群众采取干部包挂的方式帮助建房。
2015年以来,该镇依托扶贫整乡推进项目,共整合各类基础设施项目资金2.5亿元,积极推进乡村道路、农田水利、安全人饮等基础设施建设。猴桥社区灯草坝等42个村民小组道路实现全面硬化,下街社区李家寨等14个村民小组活动场所建成并投入使用,永兴社区芭蕉林等26个村民小组农村人饮工程建成投入使用,惠及5486人。永兴社区进村主干道硬化、污水处理厂及配套管网、敬老院、猴桥民族完小、上街卫生所等一批社会民生项目建成使用。
为贯彻落实直过民族脱贫攻坚工作,打造直过民族脱贫攻坚示范点,猴桥镇在省政协办公厅、保山市委政府、腾冲市委政府的帮助下,在猴桥社区黑泥塘自然村规划建设了国门新村。黑泥塘自然村辖蔡家寨、余家寨两个村民小组,有113户487人,其中建档立卡贫困户21户79人,全部为傈僳族。国门新村建设主要依托口岸优势,结合少数民族文化,以边境旅游开发为目标,积极引导农户发展旅游业,将黑泥塘自然村建设成聚民族文化、丝路文化、边境文化为一体的3A级特色村寨,加快直过民族脱贫攻坚步伐。投资1808万元完善了基础设施,新建了民族文化广场,提升改造了家居环境。目前,基础设施已建设完成。
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