深观察｜如果静海也有“朝阳大妈”，传销还会难治吗？

传销肆虐近20年的天津静海，决心要用20天时间彻底打掉传销团伙，打不净，不罢手、不收兵。

这样斩钉截铁的表态，当然让人振奋。多少年来，一茬又一茬青年深陷静海泥淖，有苦说不出，说出来还会被人嘲笑。这一回，因为大学生李文星的死，以往稳如磐石的盖子开始松动，这才开始纷纷吐槽，将过往的经历晾晒出来，作为谈资也好，向媒体爆料也罢，总之，聊备一格。

纷纷扰扰中，不少人纳闷，不是说天津打击非法传销的力度一直很大吗？何以愈治愈烈？今年7月4日，天津静海区官方在回应网民在人民网《地方领导留言板》的求助时也表示，今年以来，区有关部门已组织开展打传行动93次，出动执法人员1334人次，排查传销窝点194处次，解救被骗传销人员34名，遣送传销人员349人次，遣散传销人员446人次，收缴传销窝点内生活物品62车。

数据很好看，但好看的数据并不必然意味着治理的效率。在静海，多年来已成定势的运动式执法套路，使得非法传销也与打击行动实现了同步并轨，甚至形成了某种诡异的默契，就像“猫鼠游戏”一样，彼此心照不宣。你来我走，你打我避，风头过后，一切恢复旧观，乃至变本加厉。

不是说有关部门不该采取凌厉的打击态势，而是说，对于传销的打击如果一味坚执于轰轰烈烈、浩浩荡荡，则实际效果并不明显，非但不可能去根，某种程度上说，“声势浩大”的下乡入户行动本身，几乎等同于通风报信。

这是因为，经历了漫长时间的缠绕、渗透、濡染，非法传销已经在静海落地生根，成为当地见惯不怪、习以为常的生活常态。仅仅靠着“声势浩大”的清理行动，不可能扫荡干净。

当地村民的闲置房屋，租给传销人员要比一般租户租金高好几倍；当地小商店的生意，要靠海量的外来人口照顾；当地出租车行业，要靠来来往往的人流维持生计；最不济的，村民还可以蒸几锅馒头，以一个1块钱的价格卖给传销人员。流风所及，有骗人来搞传销的，就有人以有偿“捞人”为业的，一万五“捞”一个人，这还是“友情价”……

可以说，当传销已经像楔子一样，深深楔入当地民众的生活，并成为其生计支撑、利益来源时，实际上，传销组织者与民众已经形成某种“共谋”机制、利益共生链条，从而对政府的打击行动产生反制。

这既是非法传销在静海肆虐多年的肥沃土壤，也是政府治理劳而无功的深层原因。

这其中，民众表现出来的逐利性，并非关键制约因素，更多是一种久而久之的惯性作用，既然可以从中找到商机，发点小财，则不妨闷头发财。而基层组织的麻木、失灵，才是问题的根本所在。既然老百姓都知道，则基层组织怎么可能不知情？这实际上呈现的是一种组织性、大面积的基层治理溃败。反过来，也加剧了民众的默不作声——正如有网友说，这个时候要有“朝阳大妈”在就好了。

因此，眼下的急务当然是铲除传销，而从长远看，还应该从激活基层组织入手，使之真正发挥毛细血管的作用，做好社会秩序的维护者与守望者。不然，上边声势再大，也不过是“雨过地皮湿”。