《人民法院报》整版报道！

位于独特地理分界线的“龙江丝路带”的重要城市黑龙江省黑河市，正在通过实施“三区一平台一枢纽”战略，努力打造黑龙江省向北开发开放的新增长极。

近些年来，黑河市中级人民法院坚持服务大局、公正司法，大力开展优质化服务、专业化审判，推出了一项项便民利民护民的司法措施，善于“乘风”，勇于“破浪”，为北国边城黑河市经济发展、社会和谐、人民安宁保驾护航，为新增长极打造更加公平正义的司法环境。

当好“服务员”

法治护航最北自贸片区

2022年3月，作为一条重要的国际通道，连接黑河市和对岸俄罗斯远东城市布拉戈维申斯克市的黑龙江大桥已经建成，蓄势待发。

黑龙江大桥建设是中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区的一个大项目。为了用优质司法服务和保障措施，护航项目建设，黑河中院转作风、抓落实。

“黑河中院优质高效解决企业涉诉纠纷，我们首次体验到了云开庭的实惠，真是疫情期间司法不打烊。”承建工程的黑龙江省大桥开发建设有限责任公司员工滕某说。

该公司在承建黑龙江大桥工程时，因围堰导流涵管过流能力不足，致水位壅高、造成内涝，导致工程附近农民的耕地被淹，23户农民将该公司起诉到法院。一审法院判决后，当事人不服，向黑河中院上诉。

黑河中院审理该案时，遇上了疫情，无法安排当事人到法院开庭审理。为方便群众诉讼，黑河中院开发了网上庭审系统。2020年2月17日，法官通过“云开庭”审理此案，3日后便作出判决。宣判时已是雨水节气，进入春耕时节。考虑这23户农民对资金需求的迫切，黑河中院主动作为，多次敦促公司履行生效判决，并第一时间将赔偿款送到了每一户受灾农民手中。“还没等我们申请执行，法院就将赔偿款送来了，地不愁种了！”农民李某在发放现场领取到赔偿款后，感动地说。

这是黑河中院服务保障自贸片区建设的一个典型案例。

2019年9月17日，中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区挂牌成立。黑河中院主动当好“司法服务员”，在维护社会和谐稳定、服务保障创新驱动发展、服务构建新发展格局、营造更优法治化营商环境“四项工作”上发力，聚焦大项目建设，先后出台了《关于为中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区建设提供司法服务和保障的意见》等惠民利企措施文件34个，组建了专业合议庭，指导基层法院成立了自贸片区法庭，目前已审理涉自贸片区案件1022件。

2021年8月10日，黑河中院院长朱卫国任审判长，组成合议庭，公开开庭审理了涉绝味食品股份有限公司的侵害注册商标专用权系列案件。针对争议焦点问题，在查清事实的基础上，释明法理，组织各方当事人沟通、引导和协商，促成系列案件调解结案。

“自贸区建在黑河，作为黑河人，我要做知识产权法律的模范遵守者，回去就撤换牌匾。”闭庭后，被告刘某对同来的亲友说。

近年来，黑河中院审理了涉及罗莱家纺、金士顿、湘黑鸭、大庄园等系列知名商标权纠纷案件，均取得了良好的社会效果，进一步发挥了知识产权对自贸片区科技创新和高质量发展的支撑作用。黑河中院还推出院长带头审理案件，成立知识产权调解中心，注重提升保护效能，加大对重点领域知识产权司法保护力度，让司法为创新赋能。

跑出“加速度”

司法温暖富民固边人

“原以为我的官司春耕前不会有着落，没想到这么快就出结果了。”农民工孟某拿到了黑河中院终审判决书后惊喜万分。

2021年3月，某房地产项目施工方拖欠130名农民工劳务工资730余万元。案件一审后上诉到黑河中院。黑河中院立即开启了维权“绿色通道”，成立7人工作组，适用快审程序，5日内向130名农民工送达了终审判决书。

黑河中院对涉农民工等民生案件速裁快审。这批涉130名农民工的系列案件，是该院2021年审理的第二批农民工维权案件。两批系列案件平均审理周期缩短到7天，共为182名农民工追讨欠薪922万元。该案当年入选黑龙江省涉农民工“治欠保支”十大典型案例。“案件的庭审效率以前是不敢想的。当事人那么多，以前单是庭上举证质证程序，就得半天。”一位律师对黑河中院快审机制成效点赞。

黑河市是黑龙江省兴边富民试点城市。边境百姓对美好生活的追求，是黑河中院工作努力的方向。黑河中院用快办案、办好案，切实解决好老百姓诉讼急难愁盼问题。

自2019年起，黑河中院搭建起“分调裁审”机制运行架构，组建了快审团队，指导两级法院推行类案快审机制，通过改革类案分案机制、完善速裁快审制度、合理优化庭审、改进保全送达程序等方式，极大地优化和提升了立案诉讼流程和审判效率。

2021年4月的一天，为了保墒作业和适时早播顺利进行，农民钱某对承包地进行翻地顶凌作业。此时，他接到了黑河中院打来的电话，通知他到中院开庭。“我是真忙。”钱某说，这个电话，搅乱了他的心。他试着向法官提出请求：“能不能过了农忙季这段时间再开庭。”

这是一起土地承包经营纠纷上诉案件。张某不服一审法院判决，上诉请求判令钱某交付土地、给付转让费和粮补款。

黑河中院快审团队了解到双方均是农民，时下忙春耕，脱不开身到法院参加开庭。为方便群众，该院经征询双方意见，采取阅卷调查和远程询问的方式进行了审理，最后判决支持了钱某的主张。

没到法院去，也拿到了判决书，钱某十分感动，称赞法院是怀爱民之心、办利民之事。

搭起“便民网”

解决边城旅游纠纷到身边

每年夏天，国家5A级景区五大连池各类旅游项目让人应接不暇。但游客也有忧虑：遭遇旅行陷阱怎么办？遇到纠纷如何解决？权益如何保障？

北国好风光，尽在黑龙江；旅游遇难事，法官解忧愁。这是五大连池市人民法院五大连池景区旅游人民法庭提出的工作要求，以优质化司法服务保证游客享受“品质游”。旅游高峰时期，该法庭利用巡回审判车在各景点间开展巡回审判，当场立案、当场审理、当场调解、当场执行，及时化解旅游纠纷，依法保护旅游者和旅游经营者的合法权益。

五大连池北饮泉景区有一处接水设施。2021年8月的一天，接水设施前人多拥挤，导致两名游客摔倒，这两名游客随即争吵并发生肢体冲突。接到景区求助信息，巡回法官立即赶到现场组织调解，经释法明理，两名游客互相谅解，达成调解协议。纠纷已结，游客已走，但法官心有牵挂：这个风险隐患，必须得想措施排除，保证长远安全。遂对北饮泉景区提出了司法建议。“根据法官建议，我们在重点安全区域设置了明显标识，降低了事故的发生率。”景区管理人员说，法官每处理一起纠纷，都会提出一份司法建议，帮助景区消隐患、保安全，促进景区更好发展，让游客玩得安心更舒心。

旅游经济是黑河市一项重要产业。黑河中院加大对旅游业的司法保护力度，出台了《关于服务保障全市旅游产业高质量发展的实施意见》，挂牌成立了爱辉、五大连池景区两个旅游人民法庭，增设了巡回审判点，加强与景区管理单位等部门协调联动，构建旅游便民诉讼服务网，为护航全域旅游产业高质量发展开辟便捷司法通道。

宽阔的黑龙江，从黑河市和布拉戈维申斯克市之间缓缓流过，吸引了国内游客经此出境旅游。游客林某在黑河市参加出境游活动时突发心脏病死亡。林某家人将旅行社和保险公司告上法庭，要求赔偿。

鉴于这起案件的审理对当地旅游市场的规范具有示范意义，爱辉区人民法院公开开庭审理了此案，有30余名旅行社人员主动旁听。法官休庭后，又针对签订《团队出境旅游合同》、旅行社责任险的法律规定等进行了解读和阐释。“审理一案教育一片。这种形式我们喜欢，帮助我们增强风险防范。”一名参加旁听的导游说。

办好“民生事”

帮助群众守护“钱袋子”

又是一年收获的季节，北安市一农民合作社却被本市一家银行告到北安市人民法院。农作物尚未出售变现，贷款却已到期。“9万多吨高粱还在粮库就被法院查封了，没法卖粮怎么还银行贷款？”合作社理事长愁眉不展。

法官多次组织双方当事人协调协商，平衡各方利益，推动双方达成了互利共赢的最佳解决方案：出售查封高粱，将销售价款转入法院指定账户。“该案能够顺利解决，离不开法院公正高效的办案理念和灵活多样的办案方式，既解决了合作社对可能引发粮食腐烂变质的担忧，又抢出了市场好时机卖出了好价钱，不但偿还了贷款，保障了我们银行权益，也盘活了合作社经营。”该银行负责人对解决方案极为称赞。

资金是企业经营活动顺利进行的重要保障之一，维护金融安全，才能让金融服务好实体经济。2021年，黑河中院联合八家单位制定了《黑河市金融司法协同机制工作办法》，协调化解重大金融风险案件，加快推进地方金融法治建设。黑河中院还严厉打击涉金融领域犯罪，加大对非法吸收公众存款犯罪的打击力度，为百姓守好“钱袋子”。

“我们相信正义永远不会缺席。”这是一份来自于不同行业、不同年龄、不同家庭共44名被害人相同的谢意。

自2015年至案发，被告人徐某以各种方式引诱群众进行投资，累计非法吸收公众存款近亿元。徐某对部分被害人进行退赔，但有44人未得到补偿。嫩江市人民法院受理徐某非法集资犯罪案件后，这44人找到法院，情绪激动地说：“这些钱是我们辛辛苦苦攒下来的，法院帮帮我们吧。”嫩江市法院积极组织双方调解，多次会见被害人代表，听取意见，依法调查被告人财产状况，动员被告人家属帮助赔偿，最终44名被害人收到了退赔款1400余万元。

“黑河进入大桥时代、自贸区时代、后旅发时代。黑河中院将找准定位，充分发挥审判职能作用，为打造‘三区一平台一枢纽’战略，建设新时代富裕开放美丽幸福文明黑河，提供有力司法服务和坚强司法保障。”朱卫国表示。

原标题：《《人民法院报》整版报道！》

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