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陆军加速转型建设:已顺利接收预备役部队、边海防部队

钱晓虎 李大勇 吴科儒/解放军报
2017-08-11 12:33
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盛夏草原,一场信息化条件下的联合演练悄然展开。

太空卫星测绘、无人机越顶侦察、装甲车前沿探测,多维情报让红方指挥高效顺畅:常规导弹实施精确打击、数字化炮兵进行火力压制、坦克装甲车交替出击,蓝军防线不断收缩……

“这场改革强军新体制下的联合演习,看似是年度例行性安排,实则是对陆军转型建设成效的直接检验。”某师师长夏明龙感叹道。

去年八一前夕,习主席视察陆军机关时深情激励陆军将士要“加快把陆军转型建设搞上去”。一年来,陆军党委机关在党的强军思想指引下,瞄准建设新型陆军目标,聚焦抓建为战、矢志练兵备战,一幅幅波澜壮阔的改革强军画卷铺展开来。

驻守在粤港澳边海防一线的武警参加竞技比赛。视觉中国 资料

铸牢军魂紧追随

“改革,从来不会一帆风顺。”一声令下,第78集团军某旅数百名官兵离开熟悉的工作地、生活地,告别前来送行的亲人,移防至1600余公里外的新营区……

一年来,陆军党委坚决维护和贯彻军委主席负责制,制订出台10条具体措施,事事按制度、按程序、按规矩办,确保部队坚决听从指挥、服从命令;党委机关和部队官兵真学深信习主席系列重要讲话精神,不断强化“四个意识”,始终做到思想上追随、政治上忠诚、行动上落实。

从30余次党委常委集体学习讨论,到分专题组织党委中心组带机关理论学习;从成立陆军党的创新理论研究中心,到举办2期军以上领导干部研讨班;从召开深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神座谈会,到印发《陆军深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神措施》……陆军党委机关用党的强军思想凝神铸魂,立起陆军转型建设的航标。

撤并降改听党的、进退去留听组织的……面对国与家、义与利、得与失的“忠诚大考”,陆军官兵高擎党的强军思想时代精神旗帜,以“改革如棋、我愿为卒”的赤胆忠心,在改革大考中交出优异答卷:上士申亮亮、下士李磊、四级军士长杨树朋血洒维和战场,下士刘景泰长眠滔滔洪水,他们用生命书写了对党、对祖国的无限忠诚。

主建为战除积弊

装载、捆绑、起运……7月20日凌晨2时,某部数百名官兵背起行囊,携带武器装备,登上飞往俄罗斯的专机,代表中国陆军出征比武。

习主席视察陆军机关时,再次强调“能打仗、打胜仗”“军事力量走出去”的战略决策。新体制下,陆军的主责是主建。今日的“建”能否为明日之“战”所用?陆军党委机关以强烈的忧患意识和使命担当,坚持用战斗力标准检验一切工作成效,推进实战化训练向更高水平发展。

去年8月,陆军党委机关组织五级指挥员开展实战化训练集训,系统查找各层次训练短板弱项,着力纠实战化训练积弊、转实战化训练观念、探实战化训练路子,一个个转型建设的制度规定相继出台。东部战区陆军制定《推行党委、主官练兵备战领导责任制办法》《训练事故责任认定与责任追究办法》,在突破训练“瓶颈”上下功夫;西部战区陆军出台《部队训练“考比拉”实施意见》《抓好指挥员教练员参谋人员培养意见》,逐条细化训练刚性要求……

一年来,从“跨越·朱日和”到“火力·山丹”,从“利刃·确山”到“火力·青铜峡”,陆军部队15场基地化实战演训相继进行;从“金鹰-2016”国际特种狙击手竞赛到国际陆军“体能与战斗技能”竞赛,从参加“国际军事比赛-2016”到陆军承办“国际军事比赛-2017”,近40场中外联演联训联赛硕果累累。

如今,走进陆军部队座座军营,随处都能看到官兵火热练兵、潜心铸剑的身影。中部战区陆军集智破解融入战区联合作战指挥体系等重难点问题,组织“中部铁拳”系列比武竞赛;南部战区陆军推进26个训练场地和9个信息化项目建设,构建近似实战的战场环境……

转型重塑启新航

“裁军30万,陆军占大头,转型转什么?怎么转?”

驻地位于西北高原的第76集团军,从筹备到正式行使指挥权,仅用30天。初入新营区,办公条件差、住房紧张,3名团职干部住一间屋子,14名营以下干部住一个宿舍。面对困难与挑战,官兵表示:“只要对改革有利,愿用自己的‘辛苦指数’换取陆军转型建设的‘发展指数’。”

路线越清晰,行动越坚决。陆军领导机关15次组织专家教授开展重大问题研讨,听取200余名军地领导和专家意见,拟制10年发展战略、5年建设规划和阶段计划;不断优化力量结构和部队编成,提升空中突击、特种作战等新型作战力量比重;着眼不同战略方向、不同战场环境、不同任务区域,全面提升精确作战、立体作战、持续作战能力。

去年10月,陆军下发《十大创新工程总体方案》,按照体系化设计、工程化推进的思路,聚力抓好军事理论、装备技术、大数据建设等十大创新工程,以重点领域、关键项目的创新突破,带动陆军力量体系和作战能力改造升级。北京卫戍区某部以实践创新推动警卫转型,重要目标反恐防暴体系建设研究、警卫模拟训练系统等20多个全新课题出炉;东部战区陆军在全军首家部署使用具有完全自主知识产权的“麒麟”计算机信息系统……

紧紧抓住“脖子以下”改革契机,加速推动13个集团军重组重塑,稳步实施院校改革等,顺利接收民兵预备役部队、边海防部队,陆军已初步构建起全新的陆战力量体系。

厉行法治助高飞

陆军党委牢记习主席重要指示,以法治引领和规范建设发展,推进陆军部队加快转型建设步伐。

针对法规制度不健全、新旧体制转换处于“磨合期”、转型建设摸着石头过河等矛盾困难,陆军及时召开治军规律研讨会,推动管理工作向法制化信息化精准化转型;制订陆军机关行政问责规定,出台86项改革急需、备战急用的相关制度,明确233条权力清单,有效保证领导指挥体制有序运转。

扭住领导干部这个“关键少数”,强化“两个责任”,层层传导压力,陆军下发《关于做好调整改革期间纪律检查工作的意见》,组织军以上班子成员集中观看《强军路上的生死抉择》,对照违纪违法领导干部《忏悔录》反思教训,点名道姓通报18起作风方面违规违纪典型问题,培养法治思维,提高法治能力。

“基层是军队的主体,是落实依法治军的末梢,更是强军兴军的根基所在、力量所系。”陆军党委发挥巡视“利剑”作用,采取“推磨式”交叉检查办法组织明察暗访,对454个团以上单位进行查访,及时发现和查处问题线索,让纪律发力生威,确保改革转型稳步推进。

在党的强军思想引领下,陆军将士乘势而上、大展宏图,在新的起点上时不我待地谋改革、抓改革,殚精竭虑地思转型、促转型,奋力推进强军兴军、建强陆军伟大事业。

(原题为《在党的强军思想指引下——陆军加速转型建设纪事》)

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