魏桥：关停268万吨电解铝是主动申报，没被责令，未受处罚

日前，山东省发改委的一份文件将全球最大电解铝生产商山东省魏桥创业集团（下称“魏桥”）的电解铝关停产能公之于众。消息一出，外界围绕魏桥关停产能是否为先进产能、责令关停还是主动关停等议论纷纷。

8月14日，魏桥铝电发布公告，澄清关停产能为唯一股东山东宏桥新型材料有限公司（下称“山东宏桥”）申报，且关停产能均为近期新增产能。山东宏桥是魏桥铝电版块上市公司中国宏桥（01378.HK）在中国国内对应的运营实体。公告指出，截至本公告签署日，公司唯一股东山东宏桥已申报及关停由山东宏桥及其附属公司实际建设并于近期投产的5个电解铝项目共涉及产能268万吨。

其中魏桥铝电涉及其中3个项目，共计产能106 万吨，剩余2 个项目涉及产能162 万吨为山东宏桥其他附属公司所有。魏桥铝电强调，公司及山东宏桥其他附属公司未因此受到任何处罚措施。

魏桥铝电在公告中称，申报关停相关产能是为响应国家关于环境保护的有关政策决策及部署方案。4月12日，国家发改委、工信部、国土资源部、环保部四部委联合发布《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案的通知》（发改办产业〔2017〕656号文件，下称“656号文”）。656号文清理整顿对象是从2004年至2015年5月违规在建、建成的电解铝项目。

日前，山东省发改委等10部门研究制定了《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》（下称“《行动方案》”）。《行动方案》提到，根据企业自查和山东省核查情况，魏桥和信发2家企业存在违规电解铝产能321万吨，并配套建设违规煤电机组，耗煤量巨大。

其中，魏桥违规建成电解铝项目5个，违规产能268万吨。魏桥的5个项目分别为邹平工业园铝电有限公司30万吨电解铝生产线、邹平工业园铝电有限公司132万吨电解铝生产线、山东滨北新材料有限公司37万吨电解铝生产线、惠民新材料有限公司54万吨电解铝生产线、滨州市沾化区滨北新材料有限公司32万吨电解铝生产线。这5个项目总产能为285万吨，也就是仅17万吨为合规产能。

除违规电解铝项目外，魏桥相应的煤电机组也面临关停。《行动方案》强调，同时分别停运相应规模煤电机组（不含已纳入2017年及以前年度淘汰关停机组）。其中，魏桥停运煤电机组570万千瓦左右。值得一提的是，魏桥电解铝在全行业中的竞争优势主要源于其自备电厂所带来的低电价。在电解铝生产过程中，电价占到总成本的40%-50%。

山东省作为国内电解铝产能第一大省，在本轮电解铝行业清理整顿中备受关注。据卓创资讯数据显示，2017年5月全国电解铝建成产能为4467.3万吨。其中山东电解铝产能居全国首位，达1199.8万吨，而魏桥电解铝产能则占到山东省七成以上。

魏桥铝电此番在公告中还提到，关停项目均为公司及山东宏桥其他附属公司近期新增产能。另外，除关停项目外，魏桥铝电及山东宏桥其他附属公司目前全部在产的电解铝项目均已按照相关规定办理了备案手续，山东宏桥合并口径总产能646 万吨，其中包含魏桥铝电口径总产能565万吨。魏桥铝电称，办理备案手续的这些产能不受本次事件的影响。