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检出大三阳后入职被拒女生投诉未受理,广西卫计委:确实欠妥

澎湃新闻记者 李珣
2017-08-15 13:38
来源:澎湃新闻
绿政公署 >
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今年3月13日,刘芳(化名)在广西工人医院进行入职体检时,被检查了乙肝项目。查出“乙肝大三阳”的刘芳未能如愿入职华润水泥(南宁)有限公司,而刘芳将此情况投诉至广西卫计委后,卫计委却做出了不予受理的回应。

6月20日,刘芳在公益组织“亿友公益”的协助下,将广西卫计委起诉至南宁市西乡塘区人民法院。8月11日上午,此案已在法院开庭。

刘芳的代理律师覃臣寿告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),2010年2月10日人社部发布的《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》便明确规定“各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务”,此后多部委也出台多项规定对此加以明确,且按照相关规定,县级以上卫生行政部门应对医疗机构此类违规行为进行查处。

覃臣寿表示,诉讼请求广西卫计委撤销做出的不予受理决定,依法受理原告信访投诉事项,对违规企业及相关责任人依法查处。

而在4月12日,广西卫计委以乙肝检查是华润公司坚持要求为由,称信访事项解释权应由华润水泥公司解释。

对此,广西卫计委相关负责人在8月11日回应澎湃新闻称,4月12日的告知书确实有不妥之处,已在7月将刘芳的投诉事项按属地管理原则交由南宁卫计委处理,下一步将依法依规从严处理此事。

“我们以为是华润集团来解释这个事情,就没有想到行政主管部门的职责了。广西工人医院也立即开展了相关整顿工作,学习相关文件和法律法规,我们之后不会再犯此类原则性错误。”广西卫计委相关负责人说道。

广西卫计委在4月12日回函当事人对其投诉不予受理。 受访者供图

女孩入职体检被违法检查乙肝投诉无果

事件要回溯到5个月之前的3月13日,刚走出大学校园不久的刘芳在参加完华润水泥(南宁)有限公司的招聘后,接到了前往广西工人医院进行入职体检的通知。

“亿友公益”工作人员成卓告诉澎湃新闻,入职体检的项目中有“乙肝两对半”检查,医院工作人员曾让刘芳签署知情同意书,但刘芳并没有签署同意书,随后刘芳在不知情的情况下做了乙肝相关检查,并被检查出是“乙肝大三阳”。

但广西工人医院相关负责人在8月11日对澎湃新闻强调称,刘芳确实签署了知情同意书,广西卫计委在4月12日回函刘芳时也支持这一结论。

对此,成卓对澎湃新闻称,这可能是找人代签的,虽各有说法,但刘芳被违规检查乙肝项目却是医院和卫计委都认同的事实。

而最终,刘芳未能如愿入职。

成卓告诉澎湃新闻,刘芳应聘的是华润水泥公司财务核算岗位,并非此前卫生部核准并予以公布的禁止乙肝病原携带者所从事的职位,广西工人医院的行为已涉嫌违法。

为此,4月5日,刘芳向广西卫计委投诉,要求对广西工人医院违法违规行为进行查处。

4月12日,广西卫计委就此进行了回复。

广西卫计委在桂卫信不受(2017)13号《信访事项不予受理告知书》中称,经调查,华润水泥公司全权委托广西工人医院为入职者进行入职体检,其中涉及到是否一定要入职者全部接受“乙肝两对半”项目时,医院工作人员曾向华润水泥公司人事负责人建议,该检查项目可以不作为入职健康体检的项目,但华润水泥公司仍坚持对入职者做此项检查,且刘芳在体检前签署了知情同意书。

“该信访事项解释权由华润水泥解释,请您向华润水泥公司提出。”广西卫计委在4月12日的回函中写道。

8月11日,广西卫计委相关负责人向澎湃新闻确认了回函中的内容。

在多次沟通无果后,6月20日,刘芳作为原告将广西卫计委起诉至南宁市西塘乡区人民法院,诉讼请求撤销被告广西卫计委作出的桂卫信不受(2017)13号《信访事项不予受理告知书》,责令被告依法受理原告的信访投诉;判令被告履行法定职责,对违规企业及其相关责任人员依法进行查处。

“多个部委的文件早已明文规定就业体检不得检查乙肝项目,医院本身就违反了相关的国家规定,卫计委没有做好相关监管工作,三部门的文件也说如果发生这样的情况,调查核实要处理。”成卓说道。

对此,刘芳的代理律师覃臣寿对澎湃新闻表示,广西卫计委的行为已经严重违反了《信访条例》第二十一条以及《关于切实贯彻就业体检中乙肝项目检测规定的通知》人社部发[2011]25号中关于“禁止企业在就业体检中采取任何形式要求求职者接受乙肝项目检测,对企业违规行为,一经举报查实,要依法处理”等多条法律、法规的规定。

“将信访事宜解释权交由华润公司,是很荒谬的。”覃臣寿说道。

广西卫计委在7月19日第二次回函当事人称已将此事转交南宁卫计委处理。 受访者供图

卫计委:不会再犯此类原则性错误

在刘芳向法院提起诉讼后,法院在7月6日签发了开庭传票,涉及此事的华润水泥公司、广西工人医院和广西卫计委也各自做出了回应。

7月10日,华润水泥控股有限公司对此向“亿友公益”正式回函称,公司确实曾通知当事人刘芳前往医院做入职体检,在通知当事人未被录用时,曾向其详细解释了是因为公司内部组织优化,压缩了拟录用人数,以后如有岗位需求,将优先通知当事人面试。

回函还称,在通知当事人未被录用时,其是否去医院体检及结果如何,公司并不知情,对其是否为乙肝病毒携带者完全不知情,华润水泥及下属公司一贯遵守国家法律法规要求,不会要求应聘人入职体检或在职员工体检时检测“乙肝两对半”项目,不存在因当事人为乙肝病毒携带者而拒绝录用的情况。

但广西卫计委和广西工人医院相关负责人在8月11日均对澎湃新闻表示,当事人刘芳确实被检查了乙肝项目。

广西卫计委相关负责人再次强调了其4月12日回复当事人函件中的说法,即广西工人医院曾就乙肝检查提示华润水泥,但华润水泥执意如此,而对于这种说法,广西工人医院方面却表示由于该事件已进入司法程序,目前不便回应乙肝检测是否是华润公司要求的问题。

8月11日下午,华润水泥控股有限公司相关负责人向澎湃新闻确认了上述7月10日回函中的内容,并称“因为人员缩编,内部优化,原来准备招8个人最后只招了3个人。”

对于广西卫计委和广西工人医院给出的不同结论,华润水泥相关负责人强调称当事人刘芳并没有被查乙肝,也不存在刘芳是乙肝病毒携带者而未被录用的情况。

广西工人医院在7月19日向当事人发去了《赔礼道歉信》。 受访者供图

而广西工人医院也在7月19日向刘芳发去了《赔礼道歉信》。

信中称,经过调查,3月13日医院体检部按照华润水泥控股有限公司的安排为当事人刘芳做了入职体检,体检项目中有“乙肝两对半”项目,体检工作人员让当事人签署了《免疫检查知情同意书》后进行了乙肝两对半检测,随后刘芳自行前往医院签领了体检报告。

在信中,广西工人医院称,由于工作人员对国家有关规定认识不到位,为当事人检测了乙肝两对半,违反了相关国家规定,对此向当事人表示真诚歉意,目前医院已对此进行整改。

“我们确实做错了,对相关规定不是太熟悉。”对此,广西工人医院相关负责人在8月11日向澎湃新闻确认了这份道歉信,同时称确实违规为刘芳做了乙肝检查,但刘芳也确实签署了知情同意书,目前医院已下文进行专项整改工作,将杜绝此类情况再次发生。

而广西卫计委也在7月19日向刘芳回函称,对此前不予受理理由进行修正补充,刘芳的信访事项按照属地管理,分级负责原则,应向南宁卫计委提出,按照《信访条例》相关规定,广西卫计委已将该事项转交南宁卫计委办理。

对此,广西卫计委相关负责人在8月11日向澎湃新闻确认了这份回函。

广西卫计委相关负责人称:“出具不予受理告知书确实有欠妥之处,不论华润如何,我们作为行政主管部门,都不应该让用人单位做出这种体检。”

上述广西卫计委相关负责人还表示,此事是工作上的失误,下一步按照属地管理原则,南宁卫计委会对此依法依规从严处理。

“很感谢信访人给予我们监督,在法庭上我们也是抱着诚恳态度陈述事情,希望今后能做到自己监管职责范围的事情,我们之后不会再犯此类原则性错误。”广西卫计委相关负责人说道。

    校对:施鋆
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