延安公安：聚力答好加法题 奋力书写市域社会治理新答卷

延安公安牢牢把握“防风险、保平安、护稳定、促发展”这一要求，以平安延安建设为切入点与突破口，紧紧围绕“完成任务好、工作成果多、队伍风气正、治安大局稳、九率一度高”目标，积极探索公安机关社会治理新模式，坚持全域立体管控、协同共享共治、精细高效服务，坚决确保全市社会大局持续稳定，人民群众对公安机关满意率屡创新高。

强化系统思维 保障一流平安供给

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“共享+共治” 矛盾纠纷化解到位

坚持边化解边总结经验，成熟一个推广一个，通过反复迭代、部门联动，矛盾纠纷化解水平不断提升，3年来排查化解矛盾纠纷2万余起、重点信访积案提前清零。公安机关自主探索的“12345+N”、“张思德四队”、“三级联调”等做法被认可推广。

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“全面+全量” 治安风险清理到位

建立行业清单、要素清单、风险清单、整改清单，制定排查整治计划表，形成重点区域可视图，按照常态工作定期查、关键环节跟踪查、节点时期重点查、任务交叉联合查的方式，动态全量掌握社会面风险点，及时封堵漏洞，确保管理不失位、工作不漏点。

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“预防+预警” 交通隐患整治到位

统筹推进减量控大“七大提升工程”，围绕“人车路企”等关键要素，对重点车辆集中整治，拉网排查临水临崖、急弯陡坡、桥梁、长下坡、校园周边、隧道等十类重点路段。严厉打击涉牌涉证、“三超一疲劳”等重点违法行为，设置绿波路段、潮汐路段，优化城区、快速路指示灯设置，交通秩序持续好转，四项指数全面下降。

强化科技赋能 打造智慧防控网络

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“大脑+末端” 建强智慧警务体系

汇聚17类资源手段，设置6大功能区域，完善健全4项综合机制，智慧赋能一体化警务实战模式，打造公安最强大脑。全市14支应急处突队、16个警务服务站、15个公安检查站（卡口）、100余巡组、500余台警车、800余巡警，配备智慧移动警务终端，纳入统一调度，全面提升快速应急处突反应能力。

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“中枢+触角” 构建灵敏感知网络

完成137个报警点、150套安防设备实地勘测，紧推5个环省公安检查站建设进度，向基层所队下放授权1000余个，市级“智慧安防小区”完成前端建设274个，结成一触即发的灵敏感知网，实现突发事件“早感知、早化解、早处置”。

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“三公+协作” 组建数据战疫哨兵

充分发挥大数据在市域社会治理中的支撑作用，依托公安、工信、公卫紧密协作，疫情期间，迅速查清确诊人员及其密接人员所有轨迹信息,为疫情防控总体部署争取宝贵时间。

强化补盲堵漏 提升社会治理效能

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“圈层+机制” 筑牢阵地管控篱笆

加强重点地区治安防控，打造重点场所及要害部位1分钟处警圈18个、重点区域3分钟处警圈44个，督导重点单位全面提升内保水平，部署全市巡特警力量全天候巡逻防控，成功申报壶口瀑布为“平安景区”，护校安园“四个基本机制”形成。

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“管理+服务” 优化人员管控理念

紧盯重点行业、重点时节，依托“四清一联动”、“五级联控”等工作机制，实现全方位、全时段管理，做到一刻不误、一人不漏。

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“延伸+联动” 攻坚全域治理难题

延伸公安职能，部署打击整治盗贩原油和石油伴生气私搭乱建整治，年均为油气企业挽损近3000万元；联合农业农村部门开展城乡治安混乱地区专项行动，农村治安状况持续好转；联合医疗卫健部门，改建监管医疗所并投入使用，解决病残毒人员收治难问题；部署开展“护苗行动”，联合多部门共同守护全市青少年健康成长。

强化融合共治 盘活基层治理资源

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“升级+创新” 催生原动力

升级推广城区派出所“一室两队”警务模式，26个农村偏远派出所实行“交所合一”。黄龙瓦子街派出所统筹社会治理资源力量，打造综治中心+“交森所司”合一模式；吴起庙沟派出所推动治理要素在基层汇聚，探索升级“一村两警”；延川乾坤湾派出所探索实行“二室三队”运行模式，取得良好工作实效。

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“下沉+实战” 激发战斗力

深化城乡社区警务战略，下沉警力1200余人，派出所警力由41%提升至50%。建成警务室440余个、警务工作站1400余个，配备专兼职民辅警1000名名、警务助理1400余名名，警力部署覆盖基层网格“神经末梢”。创新探索“一区（村）一警”治理模式，市局机关368民警力下沉宝塔，执法任务定岗定量定责，基层战斗力全面提升。

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“群防+共治” 汇聚向心力

主动依靠群策群力，枣园张思德义务巡逻队、洛川“果乡义警”、富县“雨露志愿者”等760余支群防群治队伍在疫情防控、矛盾调处、反诈宣传、重要节点安保、维护治安稳定等方面贡献出坚实力量。

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“培训+监督” 倒逼执行力

抓好“窗口服务员”培训，开展“日学、周练、月比”等定期考核活动，运用窗口服务评价器进行实时监控，增设“办不成事”反映窗口，跟踪反馈人“多跑腿事难办”等疑难问题，加强上门服务、指尖服务、公益服务，打通线上、线下服务最后“一公里”。

原标题：《延安公安：聚力答好加法题 奋力书写市域社会治理新答卷》

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