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英政府否认将在司法管辖权上向欧盟妥协,今发布新脱欧立场

澎湃新闻记者 孙梦文
2017-08-23 17:16
来源:澎湃新闻
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在被传出英国将在脱欧谈判中就司法管辖权问题向欧洲法院作出让步的消息后,美国政治新闻网站欧洲版(Politico.EU)8月22日报道称,英国政府将于23日出台的一份新的脱欧立场文件中,预计仍将强化英国首相特雷莎·梅的立场,即脱欧意味着英国之后将充分掌控自己的法律体系。

英国政府一名发言人22日称,“我们在较长一段时间内都表明了态度,我们将终结欧洲法院在英国的司法管辖权。”不过该发言人也指出,将兼顾英国欧盟双方公民和商业利益。

而此前一天,英国《卫报》21日曾援引英国政府匿名消息源称,在即将出台的脱欧政策文件中,英国政府已经承认,在脱离欧盟后,欧洲法院的有关裁决仍将适用于英国,并称此举将有助于跨境纠纷的顺利解决。这一说法也被认为对于一直寻求司法独立的英国而言,是一个明显的让步。

不过,《卫报》22日报道称,将公布的新文件将提出未来英欧司法冲突的多种解决路径,以及未来贸易协议的有关规则。报道称,文件还将明确面对国际争端时,欧洲法院将不发挥作用,而是通过联合委员会去解决。尽管这是欧盟方面不愿意看到的局面。此外,英国政府在为不同争端设置新的仲裁机构问题上将更具灵活性。
该文件还将指出未来英欧争端将借鉴欧盟加拿大自由贸易协议的争端解决机制——由行业协会,而非司法机构发挥作用。反对人士担心,这样的机构较之法院将更不具透明和一致性。

尽管如此,仍有反对派政客指出,新立场文件内容意味着政府态度的大转变。

英国脱欧事务影子大臣Keir Starmer指出,英国政府此前的态度是脱欧后英国将彻底摆脱欧洲法院的影响,独立行使司法权。

自由民主党领导人Vince Cable则称,“我们欢迎首相这个明智的、让人期待的让步。它显示出特雷莎为脱欧设置的红线已经日趋模糊……政府终于接受了这样的事实——既要同欧盟进行自由贸易和安全事务合作,又要终结欧洲法院在英国的影响,二者不可兼得。”

自去年6月英国通过公投宣布脱欧后,特雷莎和英国政府始终宣扬将在经济、边境管控和司法问题上“拿回掌控权”。今年1月,在关于脱欧问题的演说中,特雷莎对司法管辖权问题明确表态称,“脱欧意味着我们的法律将由威斯敏斯特、爱丁堡、卡迪夫和贝尔法斯特四地协同制定。而这些法律也将由我们国家来阐释,而非卢森堡(欧洲法院所在地)。若我们不能拥有自己的法律自主权,我们将不能真正实现脱欧。”

而欧盟则主张欧洲法院是在英欧盟公民权利的唯一监管者,以确保欧洲法院政策的连贯性。

欧盟首席谈判代表巴尼耶22日宣布,英国与欧盟的第3轮脱欧谈判将在下周举行。欧盟将要求英国必须对“分手费”等核心问题作出表态,有序退出。英国在今年3月正式递交脱欧意见书后,与欧盟分别在6、7月展开前两轮谈判,但未获得实质性成果。

    校对:丁晓
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