追逃追赃行动取得辉煌战绩:“百名红通人员”已到案43人

滕抒/中国纪检监察杂志

2017-08-23 15:53

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格局决定未来,战略决定成败。以习近平同志为核心的党中央正是立足全面从严治党大格局、着眼党风廉政建设和反腐败斗争大战略,占据了国际道义制高点,成功开辟了海外这一反腐败第二战场
今年3月7日, “天网2017”启动, 2天后,潜逃美国17年的“百名红通人员”第40号王佳哲回国投案。连续3年,持续擂动的战鼓,一轮接一轮的强攻,显示出的不仅是有逃必追、一追到底的决心,还有我国追逃追赃的战略主动,而这也正是扭转战局、克敌制胜的关键所在。
科学决断,谋长远之计、补当下之缺。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央对反腐败国际追逃追赃工作作出重大决策部署,使之成为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环。习近平总书记深刻指出,“加强反腐败国际追逃追赃工作是坚持党要管党、从严治党,遏制腐败现象蔓延势头的重要举措”,并要求“把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署,把反腐败斗争引向深入。”将追逃追赃工作放在全面从严治党整体布局中定位、把握和谋划部署,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的具体体现,这其中包含着对反腐败追逃追赃工作历史、现状与发展的考察与判断。经济全球化为资本流动提供了便利,党员干部携款外逃事件时有发生,随着近年来反腐败力度不断加大,一些腐败分子把外逃作为后路。尽管我国多年来一直采取积极措施,但总体来看,跑出去的多、抓回来的少,这无疑给国内的“打虎”“拍蝇”留下遗患。只有主动出击,坚决切断腐败分子的外逃之路,才能实现反腐败“零容忍”“全覆盖”“无禁区”。2014年1月14日,习近平总书记在第十八届中央纪委三次全会上坚定指出:“不能让外国成为一些腐败分子的‘避罪天堂’,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,五年、十年、二十年都要追,要切断腐败分子的后路。”中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在部署工作时要求“加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外”,将中央的主动战略思想落到实处。此后的历次中央纪委全会,都对加强追逃追赃工作作出专门部署,使海外“猎狐”成为国内“打虎”“拍蝇”的延伸,使反腐败工作形成了一个完整的链条,为遏制腐败蔓延势头补齐了战略“短板”。
连环出击,体现战略定力、显示战术自信。反腐败各项工作目标达成无不充满艰辛曲折,国际追逃追赃尤甚。把携款外逃的人追回来,涉及政治、外交、法律等众多反腐败国际合作中各国尚未克服的难题,况且,在国际上有人总想用反腐败问题来拿捏我们,借此抹黑中国。如何在海外开辟反腐败第二战场,考验着执政党的能力、胆识和智慧。在反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,党中央不仅表现出有逃必追、一追到底的战略定力,还显示出开放务实、精准打击的战术自信。“中央媒体要及时发声,揭露外逃腐败分子违纪违法、逃避惩罚的真面目。对一些证据确凿、定性清晰的外逃腐败分子,可以考虑向全世界公布,点名道姓公开曝光,使之在世界任何一个角落都成为过街老鼠、人人喊打。”2014年10月,在中央政治局常委会会议上,习近平总书记作出的这一重要指示,进一步将反腐败国际追逃追赃的主动战略转化为具体生动的主动战术。2015年1月,他在中央纪委五次全会上再次强调加大国际追逃追赃力度,并要求“布下天罗地网”。此后,追逃追赃接连挥出重拳:2015年3月,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室宣布,启动“天网”行动,综合运用警务、检务、外交、金融等手段,集中力量,追缴一批涉案资产,追回一批外逃人员。从“天网2015”到“天网2017”,每一次行动,都是对外逃分子的雷霆震慑;从公布“百名红通人员”名单,到发布公告曝光22名外逃人员藏匿线索、公布已归案“百名红通人员”后续处理情况,每一次公开曝光,都是针对外逃分子的“撒手锏”……连续3年,追逃追赃打出的“组合拳”“连环战”,使“天网”行动成为响彻世界的系列品牌,追逃追赃也成为中国引领国际反腐败务实合作的一面旗帜。
临机制胜,证明能力智慧、赢得世界尊重。抓住战略机遇,把惩治腐败的天罗地网撒向全球,我们用有力的行动证明,海外不是法外,外逃不是出路。“天网2015”启动2天后,潜逃老挝的天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民,双双被押解回国。“百名红通”发布3天后,外逃14年潜回国内的“百名红通人员”第90号戴学民被缉拿归案。我国旗帜鲜明反腐败、理直气壮追逃追赃的战略战术,不仅震慑了外逃分子、实现了“决不让腐败分子逍遥法外”的誓言,还占据了国际道义制高点、达到了让腐败分子“成为过街老鼠”的目的。以前在海外招摇过市的“企业家”“商界强人”一夜之间变成“人人喊打”的外逃分子,昔日他们被一些国家当作手中的“牌”,现在却变成了“烫山芋”。随着中国追逃追赃国际声威的不断提振,越来越多的国家和地区与中国携起手来,开展务实合作。在中美执法合作联合联络小组反腐败工作组机制下,辗转6国逃窜13年的杨秀珠等10名“百名红通人员”回国投案或被强制遣返;在中国与加拿大合作下,生活空间被大大压缩的常征、曾子恒等9名“百名红通人员”回国投案;在中国与新西兰、新加坡合作下,一度招摇过市的闫永明、气焰嚣张的李华波等5名“百名红通人员”回国投案或被遣返;在与柬埔寨、几内亚、韩国、秘鲁、泰国、马来西亚、加纳、圣文森特和格林纳丁斯等国的合作下,远逃加勒比海岛国的付耀波、张清曌等“百名红通人员”被缉捕或回国投案……
坚决主动而又持续深化的追逃追赃行动,取得辉煌战绩: 2015年首次取得追回人数超过外逃人数的历史性反转。截至2017年7月31日,通过“天网”行动先后从90多个国家和地区追回外逃人员3246人,其中原国家工作人员597人,追回赃款93.5亿元人民币。目前已追回“百名红通人员”43人。 
(原题为《选择战略主动 一举赢得先机》)
责任编辑:蒋晨锐澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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