中纪委机关刊:新增外逃人数逐年下降,2016年外逃19人

滕抒/中国纪检监察杂志

2017-08-23 16:08

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经过5年的努力,全国31个省区市和新疆生产建设兵团、180多个驻外使领馆建立起追逃追赃协调机制,初步实现了“全国一盘棋、内外一张网”。截至2017年7月31日,通过“天网”行动先后从90多个国家和地区追回外逃人员3246人,其中原国家工作人员597人,追回赃款93.5亿元人民币。目前已追回“百名红通人员”43人。
摸清外逃底数。过去追逃追赃工作面临的最突出问题,就是底数不清。到底有多少人外逃,怎么出去的,最后逃到哪里了,带走了多少钱,通过什么渠道转出去的,近况怎么样,对此都了解得不清楚,甚至一无所知。为全面掌握外逃人员的信息,中央追逃办编织了内外两张信息收集网。据统计,截至2017年3月31日,尚有涉嫌贪污贿赂等职务犯罪的外逃出境原国家工作人员365人,失踪不知去向的581人,共计946人,涉及39个国家和地区,其中美国、加拿大、澳大利亚、新西兰占比超过60%。
新增外逃人数逐年下降。经过3年多声势浩大的追逃追赃,外逃人数存量大幅减少,增量得到有效遏制。2014年追回511人,其中原党员和国家工作人员31人,追回赃款31.9亿元;2015年追回1023人,其中原党员和国家工作人员244人,追回赃款30.4亿元;2016年追回1032人,其中原党员和国家工作人员135人,追回赃款24.1亿元。在强大震慑效应下,越来越多的人认识到海外不是法外,2014年至2016年,1283人主动回国投案自首或被劝返回国。2015年取得重大标志性战果,首次实现追回职务犯罪人员超过新增外逃人员的重大反转。随着防逃措施的进一步强化,新增外逃人数逐年下降。据统计,2014年外逃101人,2015年外逃31人,2016年外逃19人。
重点外逃人员归案超过4成。2015年4月22日,国际刑警组织中国国家中心局集中发布红色通缉令,对100名涉嫌犯罪的外逃原国家工作人员、重要腐败案件涉案人等,进行全球追缉。截至目前,已通过劝返、遣返、异地追诉、联合办案等多种方式,追回43人。其中,从追逃追赃的重点难点国家追回“百名红通人员”24人,包括来自美国10人、加拿大9人、新西兰3人、澳大利亚2人,占归案总量的半数以上。在归案的人员中,外逃时间最长的是“百名红通人员”第71号黄红,她于1998年5月逃往美国,2017年7月31日回国投案,外逃19年。外逃时间最短的是“百名红通人员”第38号黄水木,他于2014年5月出逃印尼、新加坡, 2015年7月便被追捕到案,外逃时间仅1年2个月。
防逃篱笆越扎越紧。为加强对党员干部的教育、管理和监督,新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》,要求报告境外存款和投资情况。同时,深入治理违规办理和持有因私出入境证照问题,发现违规办证持证和违规出入境等问题4.96万人次,对3.46万人严肃问责。严厉打击利用地下钱庄和离岸公司转移赃款,破获地下钱庄案件803起,查扣冻结涉案资金50余亿元。着力在立案前设置防逃程序,拦截230名企图外逃的涉嫌违纪违法党员干部。
国际合作成果丰硕。党的十八大以来,我国积极履行大国责任,主动参与并推动反腐败国际合作。多边合作方面,仅2016年,就参与15个全球与区域多边机制,主办8场、参加13场国际会议,推动追逃追赃等我方重点关切写入5份全球重要多边机制成果文件。双边合作方面,与70个国家缔结引渡条约、司法协助条约、资产返还与分享协定共108项。截至2016年12月,同90多个国家和地区的反腐败机构建立了友好关系。
讲好中国反腐败故事。向国际社会广泛宣传全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的成效,推动国际社会理解、尊重、认同、接受中国共产党反腐败的道路、制度和理念。举行外国驻华使节及国际组织驻华机构负责人吹风会,组织专家学者、新闻媒体撰写刊发评论解读文章,接受媒体专访或召开记者会10次;13次为来自54国和1个国际组织的来访团组、驻华使节作专题介绍。2016年共追踪到境外主流媒体涉华反腐败报道2万多篇,正面评价明显增多,负面声音明显减弱。
数据和事实有力地说明,追逃追赃工作逐步切断腐败分子的后路,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争,成为全面从严治党的重要一环。
(原题为《数据,胜过千言万语》)
责任编辑:蒋晨锐澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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