尼泊尔新总理首次外访“按照惯例”抵达印度，政商代表团随行

“很高兴来到新德里，感谢（印度外长）斯瓦拉吉的热情欢迎”，尼泊尔总理德乌帕（Sher Bahadur Deuba）8月23日在社交网络推特上写道。当日，德乌帕开启对印度为期5天的国事访问。

这是德乌帕今年6月当选以来的首次外访，他和此前的大部分尼泊尔总理一样，将首次外访“按照惯例”选择了印度。值得关注的是，他还率领了一个庞大的代表团。据《加德满都邮报》23日报道，德乌帕率领了一个59名政治界人士组成的代表团，其中包括四名部长。此外，随行的还包括一个商业代表团。

而印度方面也对德乌帕的到访十分重视。报道称，印度外长斯瓦拉吉当天亲自到机场迎接德乌帕一行。

而在抵达的当天，德乌帕便受邀与印度总理莫迪提前进行了一次简短的会谈。《加德满都邮报》用“意想不到”来形容此次简短会谈，因为两人原计划只在24日进行一次正式会谈。莫迪在会谈后发表推特欢迎德乌帕的到访，并期待两人次日更大范围的会谈。

印度媒体披露的消息称，德乌帕此行主要目的是要求印度继续帮助尼泊尔进行地震后重建和基础设施建设。

与此同时，有印度媒体称，印度担心尼泊尔已从中国“一带一路”倡议中获得巨额投资，印度面临“拿出大单抗衡中国”的压力。

对此，中国外交部发言人华春莹23日对这一说法驳斥称，21世纪的国际关系不应是零和博弈、或者说谁抗衡谁的关系。“尼泊尔、印度都是中国的重要邻国，我们乐见尼印关系健康发展，同时当然也希望印方平和地看待中尼关系的发展。”

“长期以来，印度对尼泊尔的地缘政治和地缘经济的影响之大，使两国关系基本格局很难打破”，四川大学南亚研究所戴永红教授23日对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。

印度将向尼捐赠2600万人民币财物

据尼泊尔政府网站显示，这是德乌帕上任以来首次出国访问，陪同出访的还有德乌帕的夫人以及一个高级代表团。《加德满都邮报》报道称，这个代表团中包括了尼泊尔外交部长、财政部长、旅游部长和商务部长四名高官，以及多名部委官员和21名议员。

《印度斯坦时报》称，德乌帕将于24日与印度总理莫迪举行会谈，此外，德乌帕还将分别与印度总统考文德、副总统奈杜会面。而在德乌帕的行程中，除了在新德里的官方活动，他还将到访海德拉巴（印度南部城市）、蒂鲁伯蒂和菩提伽耶等地。

报道称，德乌帕与莫迪会谈的主要内容会涉及印度对尼泊尔的投资、基础设施建设、水电项目的突破等。印度官员透露，这次两国可能会签署一些谅解备忘录，而尼泊尔总理则可能会寻求印度支持其“新宪法”。

由德乌帕的推特个人主页可见，早在18日，印度总理莫迪就曾致电德乌帕，“并‘慷慨地’承诺向尼泊尔捐赠2.5亿卢比（近2600万人民币）的现金和实物援助洪水灾害后的重建”。在出发当日，德乌帕还两次发推特表达对印度之行的期待：“期待与莫迪富有成效的会谈，给我们的动态关系中带来新契机”，“相信会进一步加强尼泊尔与印度的关系”。

《印度时报》透露，印度外长斯瓦拉吉在本月稍早前访问尼泊尔时，德乌帕曾对其表示，尼泊尔在与印度的关系纽带中，获益良多。《印度快报》称，近年来，印度和尼泊尔在各领域合作也都有了显著的增长，而德乌帕此访为双方提供机会，就两国共同关心的问题进行讨论，推进悠久而特殊的两个关系。

不过，《印度快报》援引尼泊尔官员透露的话说，尼方将会提出德赖平原（尼泊尔南部的平原，南缘延入印度境内）问题。尼国会认为，印度单方面在距离尼印边境不到12公里的地方建造的约15个路堤，是导致德赖平原洪涝灾害的主要原因，印度应当对此负责。

尼泊尔与印度近日因季风雨引发暴洪和泥石流，已造成超过150人遇难，德赖平原作为尼泊尔的粮仓已被淹没。

报道还称，德乌帕此前向尼各党派领导人承诺，将要求印度信守承诺，执行此前与尼签订的协议，包括20年前两国签订的切斯沃尔水电站项目。而20年前两国签订该协议时，也恰好是德乌帕当政，并发起了该项目倡议。

印度“拿出大单抗衡中国影响力”？

海外网援引印媒消息称，此访将给印度制造一个好机会，来寻求尼泊尔在敏感事宜上的保证。为了争取尼泊尔的支持，印度政府很可能会宣布一些与尼泊尔合作的大项目。

在德乌帕访印前，中国国务院副总理汪洋8月14日对尼泊尔进行了访问，双方签署了经济、技术合作，加强中国投资以及在尼泊尔的石油天然气勘探等方面合作，还敲定价值10亿人民币的协议，对尼泊尔一些基础设施进行修复和重建。此外，中国还提供100万美元（约合人民币660万元）的人道救援资金，帮助尼泊尔近期洪水和山体滑坡的灾后重建。

《印度斯坦时报》22日报道称，尼泊尔已经在中国“一带一路”倡议下获得数个项目大单，虽然他此访期间，印度和尼泊尔也将签署一系列备忘录，尼泊尔也寻求印度在尼国内政治进程中发挥支持作用，但新德里仍然面临着“拿出大单抗衡中国影响力”的压力。

对此，戴永红认为，印度用传统影响力和经济手段发展与尼关系，并不是长久之计，更何况印度常常“口惠而实不至”。此外，在经济实力上，印度恐怕也无法与中国比肩。

外交部发言人华春莹在23日也强调，“一带一路”是开放、包容的合作倡议，有利于促进地区国家的互联互通，共同发展和繁荣。中国欢迎各国在自愿的基础上，秉持共商共建共享的原则积极参与“一带一路”建设。

事实上，印度对于尼泊尔有着天然的影响力。“印度不仅是尼泊尔的最大贸易伙伴，尼泊尔的货物要想通往国际市场，也必须经过印度的道路和港口。可以说尼泊尔对印度在经济上具有依赖关系。再加上长期以来形成的文化与人员方面的联系，印度对尼泊尔经济、社会乃至内政的影响力可谓独一无二。”复旦大学国际问题研究院教授杜幼康此前对澎湃新闻分析道。

印度“亚洲国际新闻社”（ANI）还曾指出，即使在本月初，尼泊尔方面仍未收到来自印度政府的书面邀请。一些尼泊尔学者表示，尽管尼泊尔政府上下当时已经开始马不停蹄地为新总理的首次外访进行准备，但尼泊尔总是在最后一刻才收到来自印度的邀请是“传统做法”。