人民日报聚焦上海奉贤营造“东方美谷”：串起美丽产业链

奉贤，因相传孔子弟子言偃来境讲学，后人为“敬奉贤人”而得名。

奉贤美。地处上海南部，南临杭州湾，北枕黄浦江，航空、港口、铁路、公路、内河“五龙汇聚”，区位优势明显。对于未来的城市发展，奉贤更是提出“十字水街，田字绿廊，九宫格里看天下，一朝梦回五千年”的城市意象，使得城市建设更具个性和特色。

奉贤强。奉贤经济增速多年来上海领先。2016年，全区预计实现三次产业增加值725亿元，比2011年增长26.6%；实现地方财政收入104.8亿元，年均增长14.7%；社会消费品零售总额预计达到490亿元，年均增长10.9%。“十二五”期间，成功创建为上海郊区首个全国文明城区。

而“东方美谷”，正是体现奉贤发展的强与美的最佳结合点。近年来，在产业发展上，奉贤着力推出一个美丽健康产业——“东方美谷”，并将其作为实现“奉贤美、奉贤强”战略目标的具体抓手。“东方美谷”的建设，横坐标是产业，纵坐标是美丽乡村的形成，是将当地的贤文化转化为发展加速度的有效实践。

做大美丽健康产业

2015年底，奉贤区正式提出“东方美谷”概念，作为上海产业经济的重要承载区，该区未来将把优越的自然禀赋与坚实的美丽健康产业基础有机整合，打造一个东方美丽健康产业的“硅谷”。

这并不是指物理概念上的园区，而是一个以奉贤区全域为载体，以“美丽健康”概念相关的产品轴、服务轴、产业轴3大坐标系构成的“三维立体产业体系”，意即一个集聚在奉贤的美丽健康产业。

“建设‘东方美谷’，就是在奉贤进一步整合已有的美容化妆品、生物医药等产业基础，聚焦占地少、投入大、产出高、发展好的美丽健康产业。”奉贤区委书记庄木弟介绍。

之所以打造“东方美谷”，是因为奉贤坚实的产业基础：近年来，地处上海市郊的奉贤在调整产业导向和产业格局的过程中，一批精细化工企业和生物医药企业开始在各色行业中崭露头角，并形成一定规模的集聚效应。奉贤区内已形成涵盖美容护肤品、香水、日化用品、保健品、生物医药等多个门类的产业集群。

这个吸引了国内排名前十的化妆品品牌入驻、包揽了中国1/4面膜生产的美丽健康产业集聚地，出手不凡：自2015年11月起，短短一年时间里，奉贤“东方美谷”规模以上企业，完成总产值180.1亿元，实现税收24亿元。2016年，尽管区工业用地亩均产税仍然不超过10万元，但“东方美谷”相关产业亩均产税已达到100万元，奉贤区纳税十强企业中有6个是“东方美谷”相关企业，纳税额均超过1亿元。

如伽蓝集团，在全球率先通过科技太空实验室开发护肤品，成功应用3D皮肤生物打印技术创建人体组织，打印出中国人自己的皮肤；云健康公司建立了全球最先进的超高通量全基因组测序系统，致力于提供基因检测、健康管理、精准预防和精准医疗等大健康服务，从供给侧为奉贤产业转型提供动能。

如今，上海全市253家化妆品企业中，有65家在奉贤，化妆品品牌达3000多个，产品门类基本实现全覆盖。伴随高校的科研力量不断注入，相应的上下游产业和配套服务逐步完善，“东方美谷”已然成为一个美丽健康产业的集聚区。

做强都市产业生态圈

“东方美谷”是产业，又不局限于产业。

“‘东方美谷’的建设，横坐标是产业，纵坐标是美丽乡村的形成。”庄木弟形容。

日益扩展的东方美谷，有着更大的胸怀：打破地域的边界，用奉贤全域来建设东方美谷，让产业发展与城市建设融为一体。可以说，这是一个通过全区域覆盖、全功能整合、全产业配套、全要素服务来实现的“都市产业生态圈”。

未来，“东方美谷”不仅有“产业之美”，还会重点打造“城市之美、人文之美、生态之美。”

从产业角度看，奉贤打破产业的边界，将与美丽健康相关的各种分支产业收入麾下，建立产业联盟，从研发、生产、营销等方面全方位整合资源、形成合力。

从生态角度看，奉贤既有高楼矗立、商业繁华的新城，也有蜿蜒伸展、涂面平坦的海湾，还有担负上海都市优质空气对流绿肺功能的万亩森林。优美的生态环境，是奉贤打造“东方美谷”的底气所在：奉贤有上海全市最大的海湾国家森林公园，有中央生态绿地、黄浦江涵养林带等大型片林，有上海全市最低的PM2.5水平和每年95%以上的空气优良率……

从城市角度看，如今，奉贤正渐次铺开一张“十字水街、田字绿廊，九宫格里看天下，一朝梦回五千年”的城市生态图景。其中“十字水街”指奉贤因水而美，因水而活，因水而富；“田字绿廊”通过绿色发展提升人们的生活品质；“九宫格里看天下”将打造具有奉贤特色的规划与文化理念；“一朝梦回五千年”旨在把传统文化的精华底色和世界的潮流紧密地融合起来，打造具有奉贤特色，具有社会主义核心价值观文化的城市品牌。

从空间角度看，奉贤打造的是全区域覆盖的“东方美谷”，把美丽健康的理念渗透到经济社会发展的各个领域，形成产业、城市的融合发展。

为了打通服务企业“最后一公里”，奉贤推出现场指导、模拟审核、增设区级换证服务点等举措。2015年落户美国硅谷的慧渡医疗，去年又进驻了奉贤“东方美谷”。奉贤园区的执行力令创始人贾世东直呼没想到：“在园区与政府的支持下，企业注册、入户都以最快速度进行，在行政审批上比硅谷还要快。”

实现城乡文明对接

住在奉贤区南桥镇阳光三居的居民发现，居民区里多了8幢“小洋房”——“小洋房”里装满了文学、亲子教育、历史等各类书籍，想要看，随时免费取阅。52岁的顾娟华告诉记者，是“圆梦行动”用短短三个月时间为老百姓圆了“家门口就能有书看”的梦想。

在奉贤，“圆梦行动”是一项常态化行动，365天老百姓有梦想只要提出来，奉贤各级党组织、党员干部、社会各界就会帮助老百姓实现他们的梦想。奉贤各级干部有一句口头禅：“不让一个奉贤老百姓在小康路上掉队”。

针对青年返乡创业，奉贤区有关部门积极与市农科院专家为农创青年提供帮扶，相继帮助10多位青年在蓝莓种植、有机草莓种植、低碳农业、生态种养模式循环农业等领域创新创业。其中，金汇镇光辉村“85后”小伙孙鹏仅用了4年时间就摘得中国草莓文化旅游节暨中国精品草莓擂台赛金奖。

庄木弟表示，“圆梦行动”不仅是简单意义上的“雪中送炭”，还是更高层次上的“锦上添花”，是在充分调动政府、社会、个人的积极性，形成“城市命运共同体”，让每个人都能在圆梦行动中找到发光发热的舞台。

改革，更是奉贤一以贯之的实践。“奉贤美、奉贤强”的战略目标，考验的是奉贤提能增速的爆发力、创新转型的应变力、锐意改革的战斗力和持续发展的原动力。

8月17日，以打造新农民新社区生活示范区为目标，奉贤正式启动50平方公里农艺公园建设。未来，奉贤将通过建设农艺公园，探索一条郊区“农村美、农业强、农民富”的可持续发展道路，使农民改变生产和生活方式有获得感，促进城市化和逆城市化过程相融合，以及实现农村文明对接城市文明的高级进阶。

“没有农村的魅力，也不可能有中国的魅力。”庄木弟说，“农艺公园，探索的是国内大都市农业、农村、农民问题的跨界融合，我们是在探索跳出农民来研究农民，跳出农村研究农村，跳出农业研究农业。”

2016年11月，奉贤区被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。在新型的城镇联动发展宏大格局中，农艺公园将成为奉贤一个特有的载体和平台。（原题为《串起美丽产业链 画好田园风光图：上海奉贤聚力营造“东方美谷”》）