俄罗斯将在欧洲举行冷战后最大军演，芬兰整修地下防御设施

冷战结束近30年后，“最大”一词又越来越频繁地出现在欧洲大地。

据英国《金融时报》8月28日报道，9月14日起，俄罗斯将与白俄罗斯在其欧洲部分举行代号为“西方-2017（Zapad-2017）”的联合军演，而军演规模或将创近30年来之最。

西方担忧俄军演成“特洛伊木马”

报道称，西方情报部门估计参演人数将达到近10万人，演习地域将覆盖俄罗斯西部、在北约国家包夹中的“飞地”加里宁格勒，及其盟国白俄罗斯。但是，俄罗斯方面公布的数字则表明这是被夸大的，因为俄方说参演官兵仅为1.27万人。

俄罗斯独立军事分析师亚历山大·戈尔茨对《金融时报》表示，由于一项国际协议规定俄罗斯必须邀请西方观察人士观摩所有1.3万人以上参与的演习，因此俄罗斯总参谋部想出了规避这一协议的“天才”之举——同时举行多场所谓的独立演习。

尽管具体数据尚无法核实，但是双方数据之间的巨大差异无疑从侧面反映了西方对俄罗斯戒备心理仍在持续上升，哪怕这一心理已从2014年乌克兰危机发生后就一直存在。

显而易见的是，俄罗斯在2014年借一次军演合并克里米亚的举动仍令西方国家感到焦虑。《经济学家》8月10日引述驻欧美军最高指挥官霍奇斯的警告称，该演习可能是一个将俄罗斯士兵和武器带入并留在白俄罗斯的“特洛伊木马”(Trojan horse)。乌克兰国家安全委员会负责人此前表示，“无法排除”俄罗斯利用“西方-2017”演习“入侵”乌克兰的可能性。波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚也表达了类似的担忧。而据《华尔街日报》7月16日报道，芬兰为应对俄方此次演习甚至正完善赫尔辛基地下长达124公里的避难所和通道系统，以防御可能来自俄罗斯的“侵略”。

俄罗斯外交部曾声明称，俄白之间的联合军事演习纯粹是防御性的，围绕“西方-2017”军演的“惊恐与猜测”是北约在东欧军事部署的烟幕弹，北约正在东欧地区操控一个潜在的新战场。

《金融时报》分析称，尽管东欧国家对俄罗斯“西方-2017”军演感到担忧，但俄罗斯以此作为大规模军事行动掩护的可能性几乎没有，因为俄方此次军演明显是为了向北约传达强有力的信息。

“此次军演传达的政治信息……是‘别碰’俄罗斯的利益，”可以向克里姆林宫提供咨询的俄罗斯外交与防务政策委员会主席卢基扬诺夫表示，“但（俄罗斯）绝对没有让事态升级的意愿。”

演习正值美俄关系新低谷

“西方”系列军演源于冷战时期，彼时苏联几乎每年都会动用大批军力演练在欧洲大陆的攻防，令西方胆寒。俄罗斯独立后，虽然将这一年度演习调整为4年一次（俄罗斯国土分为四大军区，每年分别由东部、中央、高加索和西部军区之一举行军演，每四年完成一轮，今年恰好轮至西部军区），但是据戈尔茨表示，每次的参演官兵仍旧在10万乃至以上。

如此规模的军演本足已令西方关注，而与往次演习相比，“西方-2017”演习则因其系2014年乌克兰危机后的首场“西方”系列演习，再加上近期美俄关系进一步紧张，故而更为引人瞩目。

8月2日，美国总统特朗普签署了一份被称为2014年以来规模最大和最全面的对俄制裁法案。虽然特朗普此后在网上挖苦国会“让我们与俄罗斯的关系处在了空前危险的最低点”，批评该法案存在“严重缺陷”，但是特朗普承认为了国家的团结他必须这么做，因为这是国会参众两院以压倒性优势通过的。

俄罗斯总理梅德韦杰夫8月3日坦言，在该制裁案签署后，俄与特朗普改善美俄关系的希望破灭了。外交学院国际关系研究所教授李海东此前在接受澎湃新闻采访时坦言，“美俄关系将回归到一种常态：相互猜疑、相互角逐乃至于相互敌视的这样一种状态。”

就在8月25日，美国防长马蒂斯到访乌克兰，在与乌克兰总统波罗申科会面时承诺，美国永远不会承认克里米亚是俄罗斯的一部分，并向乌国防部长波托拉克表示美国将加强与基辅方面的战略伙伴关系，还正在考虑向乌克兰提供致命性武器的事宜。此前，据俄罗斯卫星通讯社报道，马蒂斯曾表示希望乌克兰军队能够完全遵照北约的规则和标准。

不过，或许是顾虑到黑山此前加入北约后俄罗斯的强烈反应，根据美国国防部的新闻公报，马蒂斯此次访问并未提及支持乌克兰加入北约的事宜。而据乌克兰国际文传电讯社8月28日报道，美国乌克兰事务特别代表Kurt Volker表示，他不认为乌克兰“做好了加入北约的准备”。

一向毫不掩饰其改善美俄关系愿望的美国总统特朗普于今日再度表达了这一期待。据俄罗斯塔斯社8月29日报道，特朗普在与到访美国的芬兰总统Sauli Niinisto召开记者招待会时表示，美俄终将实现关系的正常化。

北约：避免挑衅行为

尽管如此，据塔斯社8月28日的一则消息，俄罗斯波罗的海舰队两艘有着“大洋黑洞”之称的基洛级潜艇正疾速驶向地中海，它们最终会归属到黑海舰队旗下。而7月25日，美军在乌克兰南部尼古拉耶夫州建设的海军作战中心刚刚奠基。

此外，美国副总统彭斯也在本月初也相继访问波罗的海三国，以及格鲁吉亚和北约的最新成员黑山。美媒报道称，彭斯在访问期间对俄罗斯做出了严厉的抨击，并表达了美国对这些国家的支持。

据路透社消息，霍奇斯此前表示，在俄白“西方-2017”军演期间，北约将保持正常军事人员轮换，只会按计划在瑞典、波兰和乌克兰举行军演。北约仅有的新部署是向爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛各增派一个120人编制的伞兵连，部署6周时间，以进行“低强度”军演。

霍奇斯对此表示，“我们想避免任何看上去像是挑衅的行为。”但实际上，从7月至11月，北约共将举行15场军演。去年7月，北约成员国领导人在波兰华沙举行的峰会上决定加大在中东欧地区的军事存在，而俄罗斯对此一直持批评态度，认为此举威胁地区安全。

对于欧洲而言，牵一发而动全身的美俄关系或许正如Kurt Volker所说，在可见的未来仍将跛足而行，直到乌克兰问题得到解决。

卡内基莫斯科中心的国际关系问题专家Dmitri Trenin也持相同看法，他进一步阐释称，俄罗斯主动采取扩张行为的可能性并不大，但俄罗斯与美国和欧洲的关系在未来五年仍会充满竞争与紧张。