【砥砺奋进的五年】上海连续十年向市民免费发放健康读本

《上海市民道路交通安全知识读本》9月1日正式启动发放，这已经是上海市政府向市民家庭免费发放健康读本的第十个年头。

今年这一读本由上海市健康促进委员会办公室会同上海市公安局交通警察总队联合编制，内容涵盖步行、骑行、机动车驾驶和乘车等各种出行方式需掌握的道路交通安全相关知识。

上海市健康促进委员会表示，希望向广大市民宣传出行交通安全理念，减少交通意外伤害，提升市民健康水平。

2003年，上海在全国特大型城市中首先启动建设健康城市行动；2007年，上海全民健康生活方式行动蓬勃开展，一系列提升市民健康素养、营造健康支持性环境的措施大力推进；2008年，上海市政府向市民家庭免费发放健康读本和支持性工具，让老百姓“看得见、拿得到、读得懂、学得会”：一把控盐勺、一个控油壶、一根腰围皮尺、一个印有膳食宝塔介绍的冰箱贴……十年来，这份“健康大礼包”坚守着以人为本的健康宗旨，传递着与时俱进的健康理念。

与之相随的是，上海市民的健康素养节节攀升。统计数据显示，从2008年的6.97%上升至2016年的22.07%，显著高于全国平均水平。更重要的是，“政府主导、多部门合作、全社会参与”已成为上海健康促进工作的经验和机制。

今年这份“健康大礼包”的主题是“道路交通安全”。道路交通事故每年夺走全球125万人的生命。《“健康上海2030”规划纲要》将“促进道路交通安全”列入重要内容，确定“到2030年，力争实现道路交通事故万车死亡率下降30%”的目标。

为更好地指导市民了解安全出行的常识和规范，上海市健康促进委员会办公室会同上海市公安局交通警察总队组织专家精心编制《上海市民道路交通安全知识读本》，内容涵盖步行、骑行、机动车驾驶和乘车等各种出行方式需掌握的道路交通安全相关知识，旨在增强市民交通安全意识，引导市民养成安全、健康的交通行为，减少交通意外伤害。

本次读本和工具的发放对象为全市常住市民家庭，每户一份，将于9月起陆续向全市市民家庭发放，预计11月底前完成发放工作。

上海市健康促进委员会表示，希望今年读本和工具的发放，能让广大市民掌握更多道路交通安全知识，规范个人交通行为，有效减少道路交通伤害发生，保障市民出行安全，提升市民的健康水平，为健康上海建设助推加力。

上海市健康促进委员会相关人士表示，人人参与，健康共治——这已成为上海建设健康城市的新潮流。从“健康自我管理小组”的全面覆盖到“无烟上海”的社会共治，从健康社区到健康企业、健康学校，社会的每个“健康细胞”正在被充分激活。2016年，上海成功承办第9届全球健康促进大会，健康促进的“中国方案”和“上海故事”得到国内外专家高度评价，也使上海作为改革开放的先行先试地区，在健康促进与城市可持续发展方面的引领地位逐渐凸显。

今年下半年，《健康上海2030规划纲要》即将正式出台，上海将把健康融入“医食住行”，打造“健康之城”：让高血压、糖尿病、脑卒中、癌症、冠心病等慢性病患者实现健康管理全覆盖；建立健全居民营养监测制度，完善食品安全现代治理体系；着力打造健康居住环境，持续推进无烟环境建设；全民“行”动起来，引导居民加强自我健康管理，到2030年，参与健康管理小组人数将达到120万人……上海将围绕这一蓝图，把健康融入所有政策，从城市生活的各个方面促进共建共享，形成比较完善的促进全民健康的服务体系、制度体系和治理体系，让上海这座国际化大都市向着健康、和谐、宜居的目标前进。