深圳大力整治“三和大神”乱象:刑拘54人,取缔黑中介

澎湃新闻记者 陈绪厚 实习生 李璟

2017-09-04 10:52 来源:澎湃新闻

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10:44 深圳大力整治“三和大神”乱象:刑拘54人,取缔黑中介
三和大神的故事【点击图片查看详情】
该片区曾聚集12家职介机构,日均求职者约7000人,是深圳重要的低端劳动力招工市场。 本文图均为澎湃新闻记者  陈绪厚 图
深圳“三和大神”号称有“三神”:网神、赌神、嫖神,曾以“日结做一天玩三天”的生存方式走红网络,他们聚居在深圳龙华区龙华街道景乐南北片区。
“这里是深圳最特殊的地方。”深圳市龙华区龙华街道办工作人员9月1日告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),这里不仅“脏乱差”,社会管理难度大,且滋生了非法招工、诈骗、盗窃、赌博、非法办证等各类违法犯罪活动,安全问题突出。
龙华街道维稳及综治办专职副主任邹才高表示,过去,“三和大神”也让龙华街道头疼不已,该街道曾多次整治,但效果都不佳,并出现“回潮”现象。
自今年5月起,龙华街道办对景乐南北片区开展“百日整治”行动。7月,深圳市公安局牵头,综合治理攻坚组进驻三和人才市场办公,通过一个多月的强力整治,该片区“脏乱差”环境有明显改善。
深圳市公安局提供的数据显示,整治以来,景乐南北片区社会治安形势持续向好,总警情下降26.9%,治安警情下降31.8%,盗窃警情下降50%;共破获刑事案件35宗,刑事拘留嫌疑人54名,治安案件17宗,行政拘留35人。
“四无四多三差一大”
做日结,泡网吧,吃挂逼面,睡大街,住五元十元店……背靠12家职介机构,位于深圳龙华区龙华街道的景乐南北片区过去聚集了一批“三和大神”,并于去年走红网络。
景乐南北片区分属龙华街道的龙园社区、三联社区管理,总面积约4.6万平方米,共有110栋楼房,有包括三和、海新信等12家职介机构,日均求职人员约7000人。
9月1日,澎湃新闻实地走访发现,景乐南北片区房屋较为老旧,多为自建房,形成了小型城中村。龙华街道办提供的材料显示,该片区居住人员超3000人,其中95%是外来人口。
由于租金低廉,生活成本低,该片区过去也一度成为“三和大神”聚集地,但问题也随之而至。
“深圳最特殊的地方”,低端劳动力的“集散地”,“脏乱差”,并滋生非法招工、诈骗、盗窃、赌博、非法办证等各类违法犯罪活动……龙华街道办宣传系统相关负责人表示,他去年到龙华街道任职,才第一次知道“三和大神”,“原来深圳还有这样的地方”。
龙华区委宣传部金姓工作人员告诉澎湃新闻,今年5月份,在强力整治之前,他曾来过景乐南北片区,那时城中村的道路上白天都睡满人,很多光着膀子,有人直接在路上大小便;五元十元的出租屋无法下脚,挤满上下铺,乱拉电线,卫生条件堪忧,也存在安全隐患;网吧塞满了人,政府工作人员无法进入,想去拍照,也会遭网吧的经营者阻拦。
对于该片区,龙华街道办总结为“四无四多三差一大”,即无围合、无物业,无公共配套、无视频门禁;职介众多、网络出租房多、旅业出租房多、求职人员多;治安差、秩序差、卫生差;消防隐患大。
龙华街道维稳及综治办专职副主任邹才高表示,该片区也让街道办非常头疼,街道办曾对其多次整治,但效果不佳,并出现“回潮”现象,究其原因一方面是街道办很多领域无执法权,有心无力,治标不治本;另一方面是该片区利益错综复杂,每次整治,都有经营者上访。
邹才高说,去年5月,网络出现有关“三和大神”的文章,龙华街道办组织多部门进行一个多月的联合行动,每天出动180人次巡查,压缩“三和大神”生存空间,有一定效果。但一两个月后,出现“回潮”现象,于是街道办又开展第二次整治,后安排50名治安人员协助辖区民警巡查管理,但仍然无法避免“回潮”。
“一年365天,街道办不可能每天都在那里整治。”邹才高说。
综合治理攻坚组现场办公
综合治理攻坚组租用三和人才市场三楼办公,目前已工作六周,每周会做工作小结
自今年5月以来,景乐南北片区迎来最大规模整治,效果显著。
龙华街道办工作人员透露说,今年5月上旬,网络再次出现有关“三和大神”文章,龙华区委书记做出批示,要求龙华街道重视。5月15日晚,龙华街道办兵分四路暗访景乐南北片区,并针对暗访发现的问题,连夜召开工作会议,“一直讨论到凌晨三点才散会”。
自此,龙华街道办启动“百日整治”行动。到7月份,深圳市副市长、市公安局局长徐文海到景乐南北片区调研,决定由深圳市公安局牵头,多部门抽调人员成立综合治理攻坚组进入三和人才市场实地办公,强力推进整治工作。
综合治理攻坚组的办公室位于三和人才市场三楼,场地从三和人才市场租用而来。目前,深圳市公安局有17人在此驻点办公,指导龙华公安分局及辖区派出所开展整治。
按照最新整治要求,在行李寄存店寄存行李,不能超过一个月,否则按废品处理。
驻点综合治理攻坚组的深圳市公安局工作人员告诉澎湃新闻,整治工作 “打建结合”,整体任务分为人才市场、临时寄存点、网络出租屋、短租、出租屋、临时落脚点、信息采集研判、黑中介、身份证信息、网络诈骗、盗抢、毒品打击等16个职能模块,有针对性各个击破。
数据显示,整治以来,景乐南北片区总警情下降26.9%,治安警情下降31.8%,盗窃警情下降50%。共破获刑事案件35宗,刑事拘留嫌疑人54名;治安案件17宗,行政拘留35人;共开展两次大规模集中清查整治,出动各类力量近千名,清查人员3800余人次,发现消防隐患318处,限期整改146处。
对于该片区存在的黑中介、身份证买卖、黄赌毒等问题,深圳市公安局工作人员表示,目前,部分案件正在侦查中,警方的打击不局限于单个案件的办理,而是深挖背后的灰色产业链,要斩断整个产业链。
邹才高表示,相关整治标准早已明确,并已基本落实到位,如坚决拆除出租房“房中房”,旅业出租屋居住标准需保证人均6平方米以上,网吧需保证每台机2平方米以上,严查严控无业闲散人员,要求职介机构少提供甚至不提供短时工招聘。
龙华街道办柯姓工作人员表示,目前,搞日结招工的黑中介已被全部取缔,日结现象大为减少。
数据显示,整治以来,累计查封关停网吧3家、旅业出租屋2家、普通出租屋4栋,规范网络出租屋53家,拆除违规安装电脑576台;排查各类“三小”场所508次,发现隐患609处,现场整改隐患331处,限期整改278处,清理违规人员住人460人次;采集流动人员信息3122条,驱赶挤压无业闲散人员1363人次;累计抽查职介机构1135家次,清理招工广告2196张,2家职介所关门停业,责令3违规职介限期整改,勒令1家“黑职介”关门整顿。
9月1日,澎湃新闻走访景乐南北片区内的网吧、出租屋、行李寄存店等,发现相关整改标准已基本落实到位。龙华区委宣传部金姓工作人员表示,综合治理攻坚组进驻办公,第一阶段整治为期三个月,目前已进行一个多月,和以前相比效果显著,这主要得益于相关领导高度重视,由市领导任组长指导,再就是深圳正处“创文”阶段,相关工作大力推进。
“三和大神”现象
三和人才市场的个人信息采集机器即将投入使用
深圳市公安局工作人员介绍,未来每个前来求职者,均需采集身份证、指纹、人脸等个人信息
在多位龙华街道办工作人员看来,景乐南北片区出现“三和大神”,背后的原因很多。
该片区聚集多家人才市场,每日前来求职者成千上万,承担着龙华乃至深圳全市的低端劳动力招工任务,是很多外地务工人员来深圳的首选地。同时,该片区房屋老旧,整体租金低,网吧、行李寄存处、出租房等众多,“空间虽小,五脏俱全”,生活配套齐全,且生存成本低,导致低收入者聚集,并在此获得某种认同感。
此外,黑中介曾一度盛行,出现了身份证买卖、个人信息交易等乱象,导致不少人被骗没了身份证,或已借贷负债累累,无法回家,只能在此逗留。
龙华街道办一名工作人员分析认为,“三和大神”的出现,某种程度上也反证出深圳正在城市升级:过去无论学历高低、能力高低,来深圳的外地人员都能找到自己的位置,一定程度上实现人生价值,但如今深圳在城市升级,相关产业也在升级,需要更多是高学历、高层次的人才,低学历、能力低的体力务工人员容易边缘化,找不到自己的位置。
龙华街道办提供给澎湃新闻的材料显示,要多管齐下提高租住生活成本,利用经济杠杆减少闲散流动人员。深圳市公安局一工作人员表示,网络宣扬“三和大神”,甚至故意浪漫化,也误导了一批人。他强调,这次政府强力整治,并非是要把该片区的滞留人员赶走,而是规范管理。
“强行取缔会激化矛盾,只能不断挤压他们的生存空间,实现倒逼。”邹才高向澎湃新闻表示,该片区的业主都支持整治,整体环境提升,也有利房价、租金增长,现在反对的是部分二手房东、网吧经营者等,他们有些证照齐全,认为整治让自身利益受损,但从长远来看,整治肯定会让多数人受惠。
邹才高透露说,之前,街道办曾和二手房东、网吧经营者等开过沟通会,做他们的思想工作,让他们换位思考下,假如他们的孩子也像“三和大神”荒废,会有何感受,大家要一起努力,挽救那些年轻人。
过去,城中村巷道睡满了人,如今道路即将迎来硬化
根据规划,龙华街道将投资1800多万元,全面提升景乐南北片区的基础设施,如投资58万改善绿化,投资228万对巷道进行硬底化和黑化,投资215万实现管线全部下地。
“按目前的构想,该片区将实现物理围合,形成现代化的规范小区,最后实现业主自治。” 邹才高表示,这样才能解决问题,不再“回潮”,实现可持续、常态化管理,并形成可复制、可推广的整治经验。
责任编辑:谢寅宗澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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