什么是“联合国防治荒漠化公约”缔约方大会?

中国绿化基金会

2017-09-06 22:12   来源:国家林业局 微博

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近日,中国内蒙古鄂尔多斯要举办一场世界级的大会,即《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会。
等下......你听懂了吗?你是不是在脑补有关国际大会的各种名词?你是不是只听说过奥运会、气候大会?词汇量枯竭了......
同学不要惊慌,身为生态环保权威大号“绿色公民行动”,小绿帮你免费科普。注意听,以下全是干货:

《联合国防治荒漠化公约》是什么?
是国际社会防治荒漠化合作的基础性法律文件,旨在解决全球长期普遍关注的涉及经济、社会和环境的干旱地区土地退化问题,协助受影响地区实现可持续发展。
定义太深没看懂?直白点说就是:一个保护全球资源的多边环境协议,核心是各国政府、地方、公众和民间组织合作制定国家和次区域区域的行动方案,以及通过这些方案实现履约。


《公约》的主要内容:

公约的目标是在发生严重干旱或荒漠化的国家,特别是非洲防治荒漠化和缓解干旱影响,在各级采取有效措施,并在符合《21世纪议程》精神的基础上建立国际合作和伙伴关系,协助受影响地区实现可持续发展。
实现这一目标必须执行一项长期的综合战略,同时在所影响地区重点提高土地生产率、恢复、保护并以可持续的方式管理土地和水资源,从而改善特别是社区以一级的生活条件。
送你一张图,看懂缔约方机制。


《公约》于1994年在巴黎通过,1996年正式生效。1996年12月30日,经全国人大批准,我国正式成为该公约缔约国之一。

各国的履约情况如何?
20年来,《公约》在艰难中前进,许多缔约国建立了履行《公约》的国家机构、制定了有关法律法规,但是《公约》在以下四个方面一直存在严重的困难:
1、资金问题
发达国家不愿意提供足够的资源来帮助发展中国家,这个公约一直被称为第三个“里约公约”中的“穷妹妹”。
2、区域协调机制
发展中国家主张在各区域设立地区办事处,而发达国家担心增加预算而反对。
3、 全球机制
全球机制单独集资、单独开展活动,与秘书处有很多重复,好在第十次缔约方大会上这个问题有了突破改善。
4、提高各国政治意愿
各国还需开展广泛的合作,将战略和计划变成行动,按照各责任原则,发达国家向发展中国家提供充足的资金以及相关的技术和能力。


此前缔约方大会都在哪儿开过?
《联合国防治荒漠化公约》缔约方大会每两年召开一次,由缔约方轮流承办,先后共召开过12次,东道国分别是意大利、德国、塞内加尔、巴西、瑞士、肯尼亚、古巴、西班牙、阿根廷、韩国、纳米比亚、土耳其。


第十三次缔约方大会于2017年9月6日-17日
在中国内蒙古鄂尔多斯召开
主办方:联合国防治荒漠化公约秘书处
承办方:中国政府
承办单位:国家林业局、外交部和内蒙古自治区政府

第十三次缔约方大会怎么开?
第十三次缔约方大会主要任务:落实联合国2030年可持续发展议程,制定《公约》新战略框架,确认实现土地退化零增长目标并筹集资金支持。
会期两周,第一周为公约履约审查委员会和科学技术委员会,第二周召开部长级会议和议员论坛等专题论坛。参加会议的由荒漠化公约196个缔约方政府、相关国际组织及民间组织官方正式代表约1400人,总人数约2000人左右。
下面小绿带大家走进大会现场,亲身感受会议盛况吧。首先,进入内蒙古自治区鄂尔多斯市国际会展中心~


鄂尔多斯国际会展中心位于康巴什中心城区,距市政广场1公里,交通便捷,配套完善。会展中心是市七大文化建筑之一,建筑融入了蒙古包、马鞍等体现蒙元文化的符号和元素。会展中心总建筑面积4.74万平方米,由会议中心和展馆两部分组成:会议中心建筑面积3.15万平方米,展馆建筑面积1.59万平方米,由三个面积相等的展厅组成(每个展厅建筑面积5300平方米,净面积3600平方米)。很酷很帅吧!

进去看看~


根据大会功能布局需求,设置会议中心、主会议室(A馆)、全会厅/高级别会议开幕式(B馆)、防治荒漠化成就展区(C馆),场外临时会议室(4个)和室外展区(1个)。另外在会展中心西侧布置餐饮服务区、注册区和安检区。


为什么缔约方大会要选择内蒙古呢?
因为,内蒙古在祖国北疆构成了一道生态安全屏障。
这是一片神奇的土地,蓝天白云、牧歌嘹亮、厚重的历史与灿烂的民族文化交相辉映;这是一首壮美的诗篇,林海茫茫、碧波荡漾、茂密的森林与辽阔的草原水乳交融。
作为祖国北疆的一道靓丽风景线,在追逐绿色的征程上,内蒙古人民守望相助,在祖国北疆筑起一道生态安全屏障,生态环境出现“整体恶化趋缓,治理区明显好转”的崭新局面。


大会期间,小绿将持续为大家奉上大会的精彩盛况,分享中国在荒漠化治理中取得的巨大成就和典型案例。
欢迎大家加入“绿色公民行动”,一起为根治荒漠化这个“地球癌症”开出一个“中国药方”!
 发送邮件至zhengwu@thepaper.cn申请加入澎湃政务号或媒体团

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