马上评｜噪音扰民该治，“老人去哪儿活动”却不能无解

前几天有媒体报道，在河南、武汉等地，KTV开始被广场舞大妈“攻占”。但KTV安放不了所有老年人的文艺热情。昨天上午，四川宜宾城区人民公园管理处的工作人员，在制止广场噪音时遭到一名老人袭击，导致警务室工作人员面部受伤。目前警方已介入调查。

事件源起，是一支由本土音乐爱好者组成的队伍在公园内练习乐器，发出的噪音遭到附近居民反对，并且双方已多次发生过冲突。白天乐器，晚上广场舞，这在很多城市都成为一部分老人的标配。但两项活动，都存在噪音扰民的负外部性。 

我曾在晚上亲眼目睹这样一幕：一个老人音乐群体开着功放在河边练习乐器，分贝之大几百米外都能听见，但九点刚到，就马上有老人主动关掉音箱，并提醒仍在演奏乐器的同伴：停啦、停啦，时间到了！这种做法当然没问题，可这个细节还是能提醒我们，要让老人明白自己锻炼的自由与尊重他人休息权利的边界，未必有我们想象的难。 

音乐开到多大合适，什么时候该停，什么时段活动可以尽量减少对他人的影响，这些细节问题，与其在噪音发生后再阻止，社区机构或是公园管理者，不妨提前找老人团体的“负责人”协商，共同制定规则。

针对广场舞噪音问题，这些年各地的规则没少制定，《治安管理处罚法》、《环境噪声污染防治法》等法律中，也本就有对噪音扰民的明确规定和处罚措施。而前不久《四川省环境保护条例（修订草案）》中还特别指出，居民楼200米范围内跳广场舞将由城管部门责令改正，予以警告，拒不改正的最高将被处以2000元罚款。

可这些规则到底有多大效力，仍是个疑问号。一是执行成本的问题，二是真要执法，估计阻力不会小。既有规则与其说是执行，不若说是重在提醒和告知。强调这一点，不是说要纵容和迁就老人活动的噪音问题，而是真要解决问题，仅有外部规则是远远不够的。

舆论对老人的指责已经够多了。此类冲突，说到底是整个老人群体的壮大，在活动空间与话语权上与既有社会环境产生的冲突。老人的社交需要，注定了像广场舞、音乐排练这种集体活动是刚需。针对这一特点，不仅要从量上增加社会的休闲健身空间，在公共空间的设计上，还得多一点“为老”意识。

比如老人就是需要一块与外界保持适度距离的场地，以控制集体活动产生的噪音。而现有公共空间从设计到审美标准，大多是以年轻人为适用对象来确定的。在一个老人已占据相当比重的社会，这当然更容易制造群体摩擦。

承认老人活动噪音问题的复杂性，不是说面对明显的扰民现象，就不该有强制性的外部干预，而是从群体相处与社会成本考量，多一些非正面对抗的“迂回战术”，反而能事半功倍。当然，像这次的冲突和打人现象，警方态度就不该含糊，该介入就是要及时介入，如何处理，就该严格按相关法律处理。