沈德咏：要坚持问题导向，确保京津冀司法协同机制建设整体性

京津冀司法协同机制建设继续推进。9月12日，最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏在“第二届京津冀司法论坛”上强调，在加快建设京津冀司法协同机制的同时，要坚持步调同步，避免出现新的“短板”，要坚持问题导向，着力破除关键障碍，确保司法协同机制建设的整体性和针对性。

沈德咏指出，要以深化司法体制改革为契机，结合三地法院工作实际，加快建设司法协同机制。一要深化立案登记制改革，加快推进跨域立案服务一体化和网上立案机制建设，进一步方便当事人诉讼。二要深化跨行政区划管辖制度改革，探索建立京津冀法院对知识产权、环境资源、海事海商、金融等专业性较强案件的集中管辖或专门管辖机制，提升特定类型案件的专业化审判水平。三要深化审判监督管理和业务指导模式改革，加快建设跨区域重大疑难案件会商机制、典型案例发布机制和规范性文件联合制定机制，充分发挥京津冀法院优势审判经验和先进管理模式的引领作用，促进三地法院裁判标准统一、规范。四要深化法官员额制和管理体制改革，加快完善三地法官异地挂职办案工作机制，增强广大法官服务和保障京津冀协同发展的能力。五要深化司法责任制改革，加快推进司法事项委托办理的标准和规范建设，确保“让审理者裁判，由裁判者负责”落到实处。六要正确把握加强司法协同机制建设的原则，坚持理念统一，强化“一盘棋”意识，确保司法协同机制建设的系统性；坚持步调同步，避免出现新的“短板”，确保司法协同机制建设的整体性；坚持问题导向，着力破除关键障碍，确保司法协同机制建设的针对性；坚持重点突破，力争“推出一项、应用一片”，确保司法协同机制建设的实效性。

沈德咏表示，作为京津冀协同发展的重要组成部分，京津冀司法协同也有别于一般的区域司法协作，我们绝不能满足于司法事项的委托办理、三地法院的互动交流、信息网络的互联互通等等，更重要的是通过司法方式和机制的协同创新，促进京津冀法院司法理念、制度以及实践的协同创新。

沈德咏表示，京津冀法院要立足三地司法工作实际和司法规律，充分利用推进智慧法院建设等有利时机，加快司法协同创新步伐，在有限时间内实现京津冀司法协同更加全面、更加广泛、更加深入。

具体而言，一要加快推动京津冀审判信息智能推送和共享平台建设，保障涉及京津冀协同发展案件的统一识别和专门管理需求，创新京津冀案件管理模式。二要加快推动三地法院执行查控系统对接和外部信息共享平台建设，保障京津冀法院推进异地查控、实现执行办案“同城效应”的深度需要，创新执行工作机制。三要加快推动京津冀法院现有智能审判辅助成熟应用的跨域融合，引导三地法院裁判标准统一、行为规范、质效提升，创新法律统一适用机制。四要加快推动京津冀法院典型案例库、培训课件库、调研资源库等信息共享系统建设，切实满足三地法院加强司法交流、促进能力培育、开展业务培训等多方面协同任务的资源需求，创新教育培训方式。五要加快推动京津冀法院网上视频、办公会议系统建设，为远程开庭、执行联动、网上接访等打通渠道，创新司法协作方式。六要加快推动京津冀法院司法审判数据的大数据分析应用建设，创新协同调研方式，及时提出有价值的司法建议，为研判京津冀协同发展运行态势提供有力技术和智力支持。