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多国表态愿和平解决朝鲜问题,安理会决议重提六方会谈

澎湃新闻记者 于潇清 李佩
2017-09-13 21:24
来源:澎湃新闻
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9月11日,纽约联合国总部,安理会一致通过对朝鲜制裁决议。  视觉中国 图

据新华社9月12日报道,联合国安理会11日一致通过第2375号决议,决定对朝鲜实施新的制裁,决议同时重申维护朝鲜半岛和东北亚和平与稳定,呼吁以外交和政治方式和平解决问题。

2375号决议文本第28条显示,安理会对六方会谈的支持,呼吁恢复六方会谈,重申支持中国、朝鲜、日本、大韩民国、俄罗斯联邦和美国在2005年9月19日共同声明中作出的承诺,包括承诺六方会谈的目标是以和平方式实现可核查的朝鲜半岛无核化,美国和朝鲜承诺彼此尊重主权并和平共处,六方承诺促进经济合作及所有其他相关承诺。

前中国驻朝鲜大使、现驻英国大使刘晓明8日在英国《每日电讯报》上刊文指出,“正是在中国推动和各方支持下,朝核问题从三方会谈发展为六方会谈,并在2003年至2007年5年对话谈判期间,达成三份共同文件。特别是2005年的‘9•19共同声明’,制定了朝鲜全面弃核以及实现半岛和平的路线图,至今仍具有重要意义。”

今年2月17日,中国外交部长王毅在第53届慕尼黑安全会议上表示,2009年后六方会谈完全中断,朝核问题逐渐进入对抗通道,呈现出核试、制裁、再核试、再制裁的负面循环。这一状况不应再继续下去。此前,王毅也表示“对于其他各方提出的设想,包括以灵活方式开展三方、四方甚至五方接触等,只要有利于把半岛核问题拉回谈判桌,我们都持开放态度。”

上海社科院国际关系研究所所长刘鸣教授在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,“此次决议案是平衡的产物,除了制裁以外,解决朝鲜问题没有对话与谈判是不可行的。”

刘鸣分析指出,“六方会谈作为一个曾经发挥过积极作用的谈判形式与平台,此次在决议中以这样的形式提出,实际上是将六方会谈作为模板,为未来的对话谈判解决朝鲜问题铺平道路,而未来具体的谈判形式将是开放的。”

据此,据中国外交部发言人耿爽在12日也在回应有关问题时表示,第2375号决议同时重申维护朝鲜半岛和东北亚和平与稳定,呼吁以外交和政治方式和平解决问题,支持恢复六方会谈,并且强调有关各方应当采取措施降低半岛紧张局势等。中方希望第2375号决议的内容得到全面、完整执行。

政治解决成多国“共识”

9月7日,王毅在与来访的尼泊尔副总理兼外长马哈拉共见记者时指出,“我们认为制裁施压只是解决半岛问题的‘半把钥匙’,而另外‘半把钥匙’则是对话谈判。只有把两者合二为一,才能真正打开半岛核问题之锁。”

近一阶段以来,已经有多个国家表示支持以对话谈判方式解决朝鲜问题。刘晓明刊文指出,“朝鲜再次核试后,包括英国在内的不少国家政要强调,和平解决半岛核问题是唯一正确出路。”

据新华社此前消息,瑞士联邦主席洛伊特哈德9月4日表示,在劝服朝鲜放弃武器项目方面,制裁不能改变许多事情,现在真的是时候对话了。瑞士愿充当调停者帮助解决朝核危机,包括主办有关国家间的政府甚至外长间对话。

据央视新闻客户端7日报道,国家主席习近平应约同德国总理默克尔通电话。默克尔表示,德方支持通过政治方式和平解决朝鲜半岛核问题,赞同推动有关各方重回对话谈判的轨道。德方愿同中方加强沟通协调,争取尽早找到和平解决朝核问题的办法。据新华社10日消息,默克尔也在接受德国《法兰克福汇报》采访时表示,德国政府愿意直接参与解决朝鲜半岛核问题。

而据俄罗斯塔斯社6日报道,克里姆林宫发言人佩斯科夫当日也援引俄罗斯总统普京的话强调各方应重新与朝鲜方面展开对话。

刘鸣表示,“通过外交上的努力,我们希望西方国家,特别是欧洲国家能够在非军事解决朝鲜问题上能够支持中方立场,以最大限度避免军事冲突。其中关键是为开启政治谈判找到突破口,阻止朝鲜将核武器继续发展下去。”

“双暂停”倡议得到俄响应

外交部发言人耿爽7号在回应有关问题时表示,“中国提出了‘双轨并行’思路和‘双暂停’倡议。我们希望有关方面能对此予以认真思考,做出积极回应。”

今年3月8日,外交部长王毅在“两会”记者会上表示,为应对半岛危机,中方的建议是,作为第一步,朝鲜暂停核导活动、美韩也暂停大规模军演。通过“双暂停”,摆脱目前的“安全困境”,使各方重新回到谈判桌前来。之后,按照双轨并进思路,将实现半岛无核化和建立半岛和平机制结合起来,同步对等地解决各方关切,最终找到半岛长治久安的根本之策。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽分析认为,中方提出的“双暂停”倡议和“双轨并行”思路是政治解决半岛问题的现实可行出路,目前已经得到了俄罗斯的积极响应,也希望得到有关各方的重视和支持,同中方一道为实现半岛和平稳定作出努力。

另一方面,刘晓明刊文指出,“解决朝核问题要标本兼治。任何疾病都要对症下药,才能起到效果。朝核问题的实质是安全问题,症结在于美朝之间严重互不信任。”

目前,美国在朝鲜问题上多次表态。8月2日,美国国务卿蒂勒森在美国国务院新闻发布会上的发言说,美国不寻求政权改变或颠覆。9月5日,美国驻联合国大使黑莉在联合国安理会紧急会议上表示,“朝鲜的做法是在祈求战争”。6日,美国总统特朗普表态对朝军事行动不是美方首要选择。8日,特朗普在与到访的科威特领导人萨巴赫召开的联合记者会上表示对朝动武“确实是一个选择”。

此前,中国外交部发言人耿爽在回答有关特朗普对朝言论问题时表示,“我们始终强调,军事行动不是有效选项,一味制裁不是根本出路。解决半岛核问题归根到底还要通过各方对话协商,找到一个能平衡解决各方合理安全关切的方案。”

“朝鲜发展核武器已经超出了国际社会所容忍的底线。”刘鸣分析认为,“解决各方合理安全关切的方案应放在政治解决朝鲜问题的框架之内。只有政治解决开始启动了,各方合理安全关切才能得到最大程度的保障。”

    校对:栾梦
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