安倍创新词“Jai”形容日印亲密，专家：两国关系有天花板

日本首相安倍晋三9月13日抵达印度访问首日，便携印度总理莫迪亲自在机场迎接时的“熊抱”照片登上印度媒体头条。9月14日，安倍用新创造的词汇Jai形容不断密切的印日关系。

美国新闻网站《赫芬顿邮报》印度版14日报道称，安倍当天在莫迪家乡向印度直白“示爱”。

“我非常喜欢古吉拉特邦，我也非常喜欢印度。为了印度，我将尽我所能。”安倍说道，“如果我们将日本(Japan)的Ja和印度（India）的I融合到一起，就有了Jai，如果我们一起合作，没有什么是不可能的。莫迪总理和我将致力于实现Jai日本和Jai印度。”《印度电讯报》14日报道称，这个新词在印度语中是胜利之意。

复旦大学南亚研究中心主任张家栋教授对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，安倍之所以提出“Jai”这个概念，是为了形象化地表达日印希望走近的愿望，虽然在未来可预见的时期内，两国走近的趋势也还将继续，但是日印关系本身具有天花板，中国和美国将成为影响日印关系能走多远的影响因素。

张家栋指出，目前安倍和莫迪双方表现出想要走近的姿态，是为了制衡正在崛起的中国。但是，无论是印度还是日本，都深知他们不可能与中国发生直接冲突，而且两国在走近的时候，也不可能完全放弃自身的国家利益去无限接近。此外，一旦中国变得越来越强大，日印转而缓和与中国的关系也并非不可能，所以目前印日不敢公开针锋相对中国，也是为了保有政策的灵活性。

针对日印首脑频繁秀亲密，中国外交部发言人华春莹在15日的发布会上表示，日本和印度都是亚洲的重要国家，我们希望日印之间发展正常的关系，能够对地区国家之间的互信、合作以及地区和平、稳定与发展发挥建设性的作用。

双方达成多项合作协议

14日，在安倍和莫迪会谈之后，印度外交国务秘书苏杰生在古吉拉特邦甘地讷格尔对一众媒体记者表示，从国家层面到莫迪总理与安倍首相的个人层面，印度和日本的关系都是“实质性”的。

据《印度时报》9月14日报道，当天在安倍和莫迪的见证下，两国各个政府机构签署了15项协议文件，文件内容涵盖灾害风险管理、技能发展、连接性、经济和商务发展、投资、民航、科技、体育以及学术和智库等领域的合作项目。

其中，在民航和印度东北部基建发展增强连通性两个领域的内容尤为引人注意。文件中写道，印度和日本计划在两国特定城市之间实施“开放天空”政策，两国航空公司运营的航班数量将不会有任何上限。而在印度东北部地区发展方面，文件指出，需要以高效率和行之有效的方式推进建设，增强连通性。此外，两国还将从外交部层面推动印度的日语教育，加强技能发展领域的双边关系。

除了15项合作协议以外，当天两国还公布了名为《面向自由、开放和繁荣的印度洋太平洋》的联合声明。

《印度斯坦时报》14日公布的联合声明全文显示，声明共有60条内容，覆盖了加强防务和安全合作、共同建设更好连接性的世界、面向繁荣的伙伴关系、增进民众往来以及与合作伙伴一道应对地区和全球挑战等多个领域。

报道称，安倍表示联合声明是一项里程碑，“将开启日本和印度伙伴关系的新时代……基于此，我们将强有力地促进日本和印度具有特殊性、战略性和全球性的伙伴关系，在印度-太平洋地区和全世界促进和平和繁荣。”

尤其值得注意的是，联合声明中写道，印度将把其“东进”政策和日本的“自由开放的印度洋太平洋战略”策略将结合起来，在海事安全等领域也将加强合作。在防务和安全合作以及对话，两国计划开展包括马拉巴尔海上军演在内的多项联合演习，在监控和无人系统和国防工业等领域展开防务设备和技术等合作。在通讯技术和太空探索等领域，两国也将加强合作。

《印度时报》15日报道称，尽管安倍和莫迪对发展工业走廊和网络的探索表示欢迎，印日联合声明中也表示这对包括非洲在内的印度洋-太平洋地区各个利益攸关方均有利，但是两国并未正式启动“亚非增长走廊”。

“目前，双方不启动亚非增长走廊，主要的原因是两国目前并不具备这样的能力。两国也只能通过外交手段来表明一下对中国‘一带一路’的挑战，印度目前主要是希望吸引投资，加强国内基础设施的建设；日本单方面也无法真正去推动亚非增长走廊。”张家栋分析道。

中国外交部发言人华春莹15日也表示，在推动地区互联互通建设方面，中方一贯持积极和开放的立场。实际上，中国提出“一带一路”倡议，正是本着开放包容、互利共赢精神，本着共商、共建、共享原则，推动各国一起来加强地区的互联互通和基础设施建设，使大家一起从中获益，实现共同发展和繁荣。

防务合作未达预期

尽管两国大张旗鼓地签署了多个领域的15项合作协议和涵盖60条内容的联合声明，仍有印度媒体注意到两国在部分议题上仍存难以谈拢的“分歧”。

印度和日本一直希望加强防务合作，但是在安倍此次访印行程中，两国却没能够就日本向印度出售日本海上自卫队现役US-2i水陆两用飞机达成协议。印度外交国务秘书苏杰生表示，两国仍在进行洽谈。

此前据中新网报道，印日两国政府2015年就在进行商议，报道分析称，日本政府将US-2i向印度出口，不仅是强化日印两国安全保障合作的重要项目，为日本海上自卫队在印度洋建立与印度海军的合作机制做战略性铺垫，同时也作为日本军工产业走向国际市场的一个重要开拓。日本外相岸田文雄1月访印时，在与印度外长会谈中基本上已就向印度提供ODA资金用于交易US-2i飞机一事达成了协议。

张家栋分析称，之所以没有实现US-2i飞机的交易，一是可能出于双方对相关合作条款没有达成一致意见；另一个原因则可能是考虑到美国因素。考虑到美国的因素，印日关系具有天花板：对于美日关系来说，美国不会允许日本单线接触印度，虽然日本一直有自主化的呼声，但是通过同盟来控制日本一直是日美同盟的重要作用之一；美国也希望拉拢印度，因为在防务、军事方面，美国在印度也有自己的利益。

若隐若现的南海问题

此外，尽管印度和日本表示将维护所谓“在印度洋-太平洋地区的航行和飞越自由”，但两国联合声明中并没有特别提及南海。对此，苏杰生解释称，双方已承认的原则是在印度洋-太平洋地区，而非是“特定的地理区域”。他还表示，此次印日联合声明已经涵盖了印太地区的一整套议题，在此之下已经把所有的“子集”囊括在内了。

但印度《电讯报》14日的报道就指出，在2016年和2015年的印日联合声明中，在强调所谓的航行和飞越自由重要性的同时，都提到了南海，在过去的五年间印度和日本都站在一道，在有关南海和东海问题上非议中国。

对于日印声明提到的问题，中国外交部发言人华春莹15日回应称，由直接当事方通过对话协商解决争议、维护各国依据国际法所享有的航行和飞越自由，正是中方的一贯立场。

印日两国联合声明中还写道，印度和日本呼吁所有国家需要努力铲除庇护恐怖分子的安全港和基础设施，打击恐怖分子网络、资金渠道和遏制跨境恐怖主义活动。两国也呼吁巴基斯坦将发动2008年孟买恐袭案和2016年袭击印度帕坦科特空军基地在内的恐怖分子绳之以法。两国也表示，期待在第五届印度-日本反恐磋商会议上，就打击基地组织、“伊斯兰国”组织、“穆罕默德军”和拉什卡-塔伊巴组织等恐怖组织及其分支机构加强合作。