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曾批联合国为“精英主义俱乐部”,特朗普联大首秀引关注

澎湃新闻记者 薛雍乐
2017-09-18 17:05
来源:澎湃新闻
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9月19日至25日,第72届联合国大会将在美国纽约举行一般性辩论,期间还将举行一系列高级别会议。目前,多个国家领导人已陆续启程前往纽约。

特朗普联合国大会首秀

这将是美国总统特朗普上任后首次出席联合国大会,他的表现引起了各方关注。

此前据新华社报道,美国总统国家安全事务助理麦克马斯特15日在白宫记者会上介绍说,特朗普此行为期4天,首场活动是18日举行的有关联合国机构改革的会议。次日,特朗普将在联大一般性辩论上发表演讲,并会见联合国秘书长古特雷斯以及本届联大主席莱恰克。

在双多边层面,特朗普将分别会见英国、法国、以色列、韩国、日本等国家领导人,还将与土耳其、阿富汗、乌克兰等国领导人举行会谈。麦克马斯特表示,特朗普预计将与上述国家领导人分别讨论朝鲜问题、叙利亚问题、打击恐怖主义以及乌克兰问题等。此外,特朗普还将分别与拉美国家领导人和非洲国家领导人举行会谈。

美国常驻联合国代表黑莉表示,美国副总统彭斯、国务卿蒂勒森也将出席联大。她表示,美国支持古特雷斯秘书长的改革设想,联合国应该变得更加高效。

据《纽约时报》17日报道,特朗普此前经常批评联合国为“精英主义俱乐部”,并称美国可能会大幅削减交给联合国的会费。

特朗普在许多议题上的立场也与联合国不同。他会对联合国提出哪些要求,会如何与联合国秘书长古特雷斯互动,会如何在大会发言中谈及气候变化,都是值得关注的问题。

美国代表团人数大幅缩水

据《纽约时报》15日报道,美国国务院此次出席联合国大会的代表团约有140人,较去年少了一半。此前,美国务院曾考虑仅派80人出席,但内部抗议和外界质疑使国务院临时增加了数十人。

美国国务院8月23日的名单显示,出席会议的非洲事务官员从30人缩减到3人,南亚和中亚事务官员从30人降至7人,负责人权事务、人口贩卖、海洋与环境、网络安全、军事事务和对外援助事务的官员则无一人出席。

报道称,减少代表团人数是美国国务卿蒂勒森精简国务院结构的行动之一,但不少原本就对蒂勒森不满的美国外交官质疑他不理解美国外交。

美国有线电视新闻网(CNN)17日报道称,以往美国国务卿都会成为联合国大会的主角,但这次主角变成了特朗普本人和美国常驻联合国代表黑莉。蒂勒森的行程与特朗普重合,团队也被大幅削减。

美国副总统彭斯、经济顾问科恩、特朗普的大女婿库什纳和大女儿伊万卡也将出席此次联合国大会。

美日韩将举行三国首脑会谈

据中新网9月17日引述韩联社报道,韩国总统文在寅18日将启程前往纽约,出席联合国大会并开展首脑外交。这是他就职后第二次对美国进行访问。访美最后一天的21日,文在寅将出席联合国大会,介绍韩国政府对外政策、应对朝核问题基调等。

在出席联合国大会后,文在寅将同美国总统特朗普、日本首相安倍晋三举行韩美日领导人会议。这是韩美日领导人自今年7月在德国汉堡举行会谈后仅隔2个月再次会晤。

另外,韩方还在推进韩美领导人双边会谈。在结束对美国的访问后,文在寅将于韩国时间22日回到韩国。

同时,中新网18日引述日媒报道,日本首相安倍晋三本月18日起将访问美国纽约,并在联合国大会发表一般性辩论演说及举行日美韩首脑会谈。此外,日本外相河野太郎也将于17日访美,出席与俄罗斯外长等的会谈。

21日,安倍除了与特朗普、文在寅举行三国首脑会谈外,还将进行日美首脑会谈。安倍还会与联合国秘书长古特雷斯会谈,计划22日回国。

据悉,日本外相河野18日与俄外长拉夫罗夫的会谈正在协调当中。在美逗留期间,还拟分别举行日美、日韩外长会谈。

此外,力争成为联合国安理会常任理事国的日本、印度、德国和巴西的四国集团(G4)还将在其间举行外长会议。

罗兴亚危机将成焦点之一

据美联社16日报道,缅甸佛教徒与罗兴亚穆斯林之间的危机将成为此次联合国大会的焦点之一。

当地时间18日,英国外交大臣约翰逊将主持闭门会议讨论这一问题,19日,伊斯兰合作组织关于负责罗兴亚人的小组也将召开会议。21日,孟加拉国总理哈西娜将出席联合国大会,预计将就这一问题向国际社会寻求援助。

此前据海外网报道,缅甸国务资政兼外交部部长昂山素季决定取消在联合国大会的发言,由缅甸副总统亨利·范迪友代之。这很可能是由于缅甸佛教徒与罗兴亚穆斯林之间的危机发酵,导致昂山素季备受指责。

8月25日,罗兴亚救世军(ARSA)袭击了缅甸30余座边防警局后,招致缅安全部队大规模的反击与清剿,当地暴力冲突不断,导致大量罗兴亚难民逃亡孟加拉国。根据联合国的数字统计,有大约三十万人被迫逃离了这个缅甸罗兴亚人居住的邦,非法越境至孟加拉国。

目前,罗兴亚救世军已经通过推特宣布,从10日起单方面停火一个月,并呼吁缅甸政府军也放下武器,让救援组织得以运送人道物资。不过这个单方面停火声明尚未获得缅甸政府回应。

中国外交部发言人耿爽12日在例行记者会上曾就此问题表态称,中方谴责日前缅甸若开邦发生的暴力袭击事件,支持缅方为维护若开邦的和平稳定所做的努力,真诚地希望当地尽快恢复稳定,民众恢复正常生活。耿爽强调,我们认为国际社会应该支持缅方为维护国家发展稳定所做的努力,应该为妥善解决若开邦问题创造良好的外部条件。

中国坚定维护以联合国为核心的国际秩序

中国外交部发言人耿爽在9月11日的例行记者会上介绍说,中国外交部长王毅将率团出席联大一般性辩论,全面阐述中国对当前国际形势、重大国际和地区问题的立场和主张,表明中国愿同联合国会员国一道维护世界和平与稳定、促进发展与繁荣的坚定决心。

当被问及中方认为联合国应发挥什么样的作用时,耿爽表示,作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国,中国坚持走多边主义道路,坚定维护以联合国为核心的国际秩序,支持联合国在维护国际和地区和平、促进世界发展、改进全球治理方面发挥核心引领作用。中国将继续积极参与联合国在政治、安全、发展、人权、裁军等各领域工作,推动国际关系民主化和法治化,同联合国各会员国携手构建以合作共赢为核心的新型国际关系,共同打造人类命运共同体。

此前,中国外交部网站于8月29日公布第72届联合国大会中方立场文件。文件包括联合国改革、反对恐怖主义和暴力极端主义、联合国维和行动、信息和网络安全、难民和移民问题、地区热点问题、发展问题、军控、裁军和防扩散、人权问题、联合国财政问题、国内和国际两级法治、国际刑事法院等方面。

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