刘宝玲：雄安新区正完善合作造林机制，农户有保底收益

9月21日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，河北雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任刘宝玲在雄安新区管委会官方微信公众号“雄安发布”的一篇文章后留言，希望有识之士关注雄安合作造林实验区的重大意义，还特别澄清称，实验区所在地仇小王村的用地模式并非“租地”，而是利益共享的“合作”。

9月20日，雄安新区管委会发布消息称，雄安新区围绕生态优先、绿色发展的理念，依法依规启动秋冬季合作造林实验工作，计划造林1万亩，并选定容城县平王乡仇小王村南保静公路北侧175亩地块作为合作造林实验区。

雄安新区管委会有关负责人曾表示，新区正在探索一套适合新区规模造林的经营机制和模式。在经营机制方面可以通过以企业与农户或集体间多要素多方式合作，使资源变资产、资金变股金、农民变股东。在经营模式方面，借鉴以经济林反哺生态林、以商业带动农业、以旅游促富裕的先进经验，有效增加农民工资性、财产性、经营性收入，让农民在新区发展中实现更多的获得感。

刘宝玲留言称，他特别注意到有的网友把新区在仇小王村用地的模式说成是“租地”，把合作造林收益称作“租金”。他强调，这其实是一种误读，合作就是合作，与租地完全不是一回事。

“租地是一锤子买卖，而合作则是利益共享，但是原则上也是风险共担，但是在一定条件下，农户有保底收益！在今后的森林效益里，有出地群众的利益，我们正在完善合作造林的机制。”刘宝玲写道。

雄安新区秋冬季合作造林将坚持政府主导、“三变”合作、多元发展、共建共享的原则，创新造林经营机制和模式，建设近自然“千年秀林”。

据介绍，新区秋冬造林所构建的是平原地区大面积的异龄复层混交近自然森林，这在中国尚属首例。率先设立合作造林实验区的做法得到了中国科学院院士、全国著名森林经理学家唐守正的指导和肯定。

在合作造林实验区内，将先期开展植树造林全过程的实验，从规划设计、用地模式、合作机制、苗木选择、技术规范、施工管理、行政指挥等方面进行全面实战演练。待实验结束后，编制《雄安新区植树造林工作手册》，为指导新区秋冬季植树造林提供政策、机制和技术支撑。