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沈阳百名处长进京“充电”:仇保兴讲城市管理,阿里现场教学

澎湃新闻记者 康宇
2017-09-22 20:39
来源:澎湃新闻
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在刚刚过去的两周时间里,北京劳动保障职业学院综合楼迎来两批特殊的“学生”。他们是来自辽宁省沈阳市直机关的100名处长,此次赴京参加京沈对口合作培训。

“这次培训课程设置得非常好,有讲座有现场教学,讲座内容也很丰富,有数据有实例,教学质量很高。”沈阳市发改委规划处处长郑大治对澎湃新闻(www.thepaper.cn)说。

京沈对口合作机制是推动东北振兴的一个新路径。

今年8月15日,京沈对口合作交流会在沈阳举行。根据今年的工作计划,北京和沈阳将在经济、规划、金融、科技、信息、教育和社会治理等多个领域选派干部进行交流学习和挂职。

此后,沈阳市人力资源和社会保障局与沈阳行政学院马上行动,组织安排了沈阳市直机关100名处长进京进行脱产培训。

此次培训安排了哪些课程?处长们的学习心得又是什么?此次培训对于沈阳相关部门开展工作具有怎样的指导意义?

带着这些疑问,9月21日,澎湃新闻专访了两位刚结束培训的处长。

仇保兴主讲城市管理

沈阳市政府办公厅区域经济处处长付长宇向澎湃新闻介绍说,此次京沈对口合作沈阳处级干部培训一共分成两期,每期50人。他是第一期培训班的学员兼班长,第一期培训的学员分别来自沈阳市政府系统20多个委、办、局,主要集中在经济社会管理领域。第一期培训时间是从9月11日到9月15日。

沈阳市人力资源和社会保障局培训教育处处长王越向澎湃新闻透露,第二期培训时间是9月18日到22日,学员大部分来自承担转型创新发展任务的政府部门,比如沈阳市经信委、沈阳市外贸局等单位。

“对我来说,类似这种系统的、有针对性的、多部门人员参与的大规模的‘充电’还是第一次。”付长宇说。

这次培训是以“促进转型升级、推动沈阳振兴”为主题的,一共安排了11次教学,以及一次以熟悉学员为目的的“破冰训练”课程。其中,11次教学又分为8次课堂教学和3次现场教学。

“这次培训课程安排得很紧凑,不仅每天上下午都有课,而且每天晚上还要上课到晚上8点半左右,纪律要求也很严格。”付长宇说。

虽然课程紧凑,休息时间不足,但是对于学员来说,通过培训能让视野变得更开阔,学习到一些先进理念和经验,还是觉得受益匪浅。

资料图:仇保兴

让沈阳市发改委规划处处长郑大治印象最深刻的一堂课是国务院参事、住建部原副部长仇保兴主讲的“城市发展与城市管理”。

“可能因为他曾担任过杭州市市长和住建部领导,讲起课来一点都不枯燥,也很有说服力,不但讲了一些先进的经验和理念,中间还穿插了很多具体的例子。”郑大治向澎湃新闻回忆。

此外,让郑大治记忆犹新的还有北京行政学院公共管理教研部副主任董晓宇教授的专题讲座——“营商环境与政府职能转变”。

这两年,沈阳一直在全力打造国际化的营商环境。郑大治说,沈阳上上下下都在狠抓营商环境问题,“我们处也有专门对接这项工作的部门,现在已经有了不错的成效,相信一直做下去会有更大转变和改善。”

付长宇也提到,培训期间好几位老师都讲到了东北振兴的当务之急在于优化营商环境,让他感触颇深,“破解营商环境问题,既是一场攻坚战,更是一场持久战。”

到阿里北京总部现场教学

除了课堂教学,此次培训还安排了3次现场教学。

付长宇觉得到阿里巴巴北京总部的现场教学让他印象深刻、收获颇多。

“让我见识了‘互联网+’商业模式对传统商业模式的彻底颠覆,对经济社会各个领域、各个行业的渗透。”付长宇说,现在已经进入互联网经济时代,面对新形势、新任务,政府治理也必须树立互联网思维,加快转型,大踏步跟上时代前进的步伐。

比如,付长宇具体说,政府治理应包容审慎,对一时看不明白的新生事物不要一棍子打死,“可以让子弹再飞一会儿”,也要以这样的态度看待新产业、新技术、新业态和新模式。

这次现场教学还让付长宇认识到,要树立用户至上的思维,“这要求我们要以用户至上的理念改造我们的政务服务,深入推进‘放管服’改革,建立权责清单和公共服务清单,进一步简政放权,提高政务公开的透明度,积极与民众互动,回应民众诉求,这样才能更好地获得民众的理解和支持。”

此外,付长宇还更为深刻地领悟到数据思维的重要性。在他看来,政府相关部门应该抓住沈阳作为国家大数据综合试验区的契机,做好资源整合,积极探索大数据的交易和流通,推动大数据与传统产业融合发展。

在中关村创业创新大街进行的现场教学,也非常生动,引发了付长宇对于人才问题的思考。

“我认为,沈阳市还是要抓好人才队伍建设,注重引进人才,据我了解,沈阳对人才的吸引已经开始攀升,呈现出人才逐步回流的趋势。”付长宇透露,今年8月上旬,沈阳企业到北京开展软件人才的专长招聘,有656人参与面试,185人达成意向,“成效令人振奋”。

对口合作并非帮扶援建

今年3月,国务院办公厅发布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》(以下简称“《方案》”)。《方案》提出,建立对口合作机制是发挥我国制度优势促进跨区域合作的创新举措。

7月5日,辽宁省政府主办了北京——沈阳经济区投资洽谈会,现场签约项目就达到57个,意向投资额达到563亿元。

这次洽谈会被外界解读为拉开了沈阳和北京对口合作的序幕。

《辽沈晚报》8月16日报道,8月15日,京沈对口合作交流会在沈阳举行,包括国家发改委、北京市、辽宁省及辽宁各市有关方面负责同志、企业界人士等500余人参加了交流会。

在这次会上,对口合作的内涵被与会嘉宾做了深入阐述:京沈展开对口合作并不是“帮扶”、“援建”的关系,而是互利共赢的关系;对口合作也不是简单的项目和资金落地,而是要全面系统学习北京市先进的发展理念、体制机制,探索辽宁振兴发展的新模式。

    校对:余承君
    澎湃新闻报料:021-962866
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