施祖麟：加快建设雄安新区，形成京津冀“一核两翼”齐飞格局

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是京津冀协同发展战略实施的关键之年。9月28日，“2017京津冀协同发展创新驱动峰会暨京津冀影响力品牌发布仪式”在天津市滨海新区开幕。本次大会以“创新与匠心”为主题。清华大学区域与城市发展中心主任施祖麟在会上做了主题演讲。

施祖麟表示，京津冀三地一直按照中央部署的路线图、时间表发展，获得了多项成就。北京主要是从原来的资源求增长，转变到未来疏解功能求发展。天津主要是推动强身聚核，比较优势要得到有效发挥，发展空间要有更大的拓展。2016年，天津市生产总值17885.39亿元，增速达到9%。这与滨海新区的发展是密切相关的。河北主要是健身增效，确定功能分区，精准承接北京、天津几个地区的功能疏解以及天津的企业转移。

施祖麟认为，目前京津冀三地存在产业协调发展能力需要加强；产业平台建设尚处于起步阶段，基础设施不到位；公共服务弱、土地指标不足等问题。

针对这些问题，施祖麟提出五点建议：第一点，建议尽快出台京津冀协同发展的具体规划，特别是要“一张蓝图绘到底”，加大实施力度，工作任务要细分，关键是落实。第二点，交通领域要取得进一步发展。以半径一百公里为市郊铁路主导，半径三百公里为干线铁路主导，让区域“活起来、动起来”。第三点，要打造一个产业生态优良的区域。第四点，要发挥北京在推动京津冀协同发展中“核”的作用。第五点，加快建设雄安新区。雄安新区和滨海新区作为京津冀协同发展中的“两翼”要联动，首都这“一核”要辐射，全面支持雄安新区的建设，努力形成“一核两翼”齐飞的格局。 

（原题为《施祖麟：加快建设雄安新区 努力形成“一核两翼”齐飞格局》）