【砥砺奋进的五年】上海十年资助学生逾1300万人次

2017年是国家资助新政实施的第十个年头。十年间，在教育部的全力推动下，上海市有关部门和各级各类学校围绕资助育人主题积极实践，探索出一套帮助家庭经济困难学生顺利入学、完成学业的有效体系。

9月28日，“第十三届新解放教育讲坛•国家资助放飞青春梦想”在上海举行。上海市教委副主任倪闽景通过一组数据介绍了上海十年来精准资助的成效：2007-2011年是国家资助政策体系建立的第一个五年，上海共投入32.7亿财政资金，覆盖从基础教育到高等教育阶段539.67万人次；2012-2016年是国家资助政策实施的第二个五年，上海财政资金共投入55.38亿元，覆盖基础教育到高等教育学段834.7万人次。在高等教育方面，10年间资助人次规模增长5.77倍，资助金额增长12.2倍，实现了学生资助工作体系全覆盖。

国家资助帮助家庭经济苦难的学生打开了通往梦想的大门。2007年，国务院下发了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（简称《意见》）。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从《中国学生资助十年发展报告（2007-2016年）》中看到，资助政策新体系实施以来，中国学生资助规模实现大幅增长。2007年至2016年期间，各教育阶段全国累计资助学生（幼儿）近8亿人次，年均增幅6.55％；资助金额累计超过1万亿元，年均增幅16.84％。

上海市也认真贯彻《意见》，并结合本市实际情况逐步建立了全方位保障体系。上海不仅做到“体系完备”，而且还形成了将帮助学生成长成才与各项资助举措紧密结合的资助育人氛围，以自强文化、诚信文化、爱心文化、感恩文化引导学生立德成才。

在讲坛现场，复旦大学研究生潘樱梅分享了自己追寻梦想的心路历程。“我是一名农民工二代。”潘樱梅说，贫寒的家境并没有阻挡住她的脚步。

大学期间，她先后获得“助”“贷”“补”“勤”四个方面的经济资助：国家助学金、田一助学金、曾宪梓助学金、校园地助学贷款、商业保险补贴、居民医疗保险补贴、“冬季送温暖”路费等节日关怀、勤工俭学等。通过资助和自助，她早早就实现了经济独立。国家资助为她插上梦想的翅膀，她也用比常人更多的努力去打拼自己的未来。

“公益”和“奉献”是潘樱梅的成长关键词，她在复旦大学本科生助学成才家园担任理事期间，为困难学生搭建锻炼平台。她参与的支教、献血、为贫困生送温暖等公益活动数不胜数。她用实际行动影响着身边的贫困学子，让更多人和她一样成为爱与责任的践行者。

上海师范大学党委书记滕建勇通过生动的故事讲述了该校精准资助的内涵与情怀。通过规范管理，对接需求，落实精准资助，上海师大确保了对象精准和需求精准，对困难生“按需施助”。同时，该校通过拓展平台，倡导公益，推进资助育人，将师范特色融入公益活动，将志愿服务融入育人实践。从铁岭农村来到上海的谢宁同学，勤勉学习的同时还投身公益，2013年他在家乡成立了一家文化传播公司后便主动放弃了学校的资助，并为贫困大学生提供兼职岗位。用收获“反哺”社会，通过努力工作实现梦想。

全国学生资助管理中心主任田祖荫表示，国家“不允许任何一个学生因家庭经济困难而失学”。经过十年来的不懈努力，中国已经建立起覆盖从学前教育到研究生教育的国家资助政策体系，实现了这一庄严承诺。但也存在学生资助法制建设相对滞后、资助精准化水平不高、资助育人机制尚不成熟等问题，下一步将着重给予推进。