菲部长组团邀中方投资海港高铁，财长答澎湃：中国在实现承诺

去年10月菲律宾总统杜特尔特对中国开启“破冰之旅”，中菲关系日渐好转，如今中菲关系改善的影响正在向经济领域扩展。

9月29日，菲律宾政府在上海向中国投资者发出邀请，介绍了目前菲律宾的经济形势，努力向中国投资者推介杜特尔特政府提出的“大建特建”（Build Build Build）计划。包括菲律宾财政部长、国家经济发展部长、预算部长、公造部长、菲律宾驻华大使、菲律宾央行行长在内的众多菲律宾政府高官悉数到场。据了解，这是菲律宾政府第一次在中国举行此类活动。

同一天，世行与亚洲基础设施投资银行（亚投行）已同意为菲律宾首都马尼拉的防洪项目提供2.076亿美元联合融资。这将是亚投行在菲律宾的首个融资项目。

菲律宾财政部长卡洛斯·多明格斯（Carlos G. Dominguez Ⅲ）29日在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时表示，“我认为中国已经开始实现了自己的承诺，”多明格斯表示，“中菲两国的关系正在蓬勃发展。”

在9月29日的介绍会上，菲律宾政府代表表示，在“大建特建”计划下，未来五年将推出价值1600亿至1700亿美元的机场、海港、铁路、高速公路、地铁等大型基础设施项目，并表示欢迎中国投资者涉足基础设施、交通运输、电力和债务融资和其他领域。

今年4月18日，菲律宾政府推出这项名为“大建特建”的大规模基础设施投资计划，将在六年内投资8.4万亿比索（约1.16万亿元人民币），在全国进行基础设施建设。菲律宾政府称其为“菲律宾史上最大胆、最雄心勃勃的基础设施建设计划”。

“公共基础设施支出计划的扩张性财政政策是菲律宾在（杜特尔特执政）中期（实现经济）增长的强大后盾，该支出今年占国内生产总值的5.4％，并将在2022年上升至7.3％。”菲律宾预算管理部长本杰明·乔克诺（Benjamin E.Diokno）在会上表示，“值得注意的是，该支出将在财政纪律的范围内，随着政府债务管理水平的提高，这一（增长）趋势将持续到杜特尔特政府执政末期。”

菲律宾的经济增长潜力不容忽视，2016年增速达到6.9%。9月26日，亚洲开发银行发布报告称，得益于政府推进基础设施建设以及内需增长，亚行将菲律宾2017年和2018年经济增长预期分别调高至6.5%和6.7%。菲律宾政府则将2018年至2022年期间经济增长目标定为7.0％至8.0％。

“在菲律宾开展业务的投资者盈利前景良好，因为政府投资了大量的基础设施项目以及社会服务项目，特别是在农村地区，以实现真正的包容性经济，推动国家到2022年步入中高收入阶层。”菲律宾财政部长卡洛斯·多明格斯表示。

阿基诺三世执政时期，中菲关系由于南海问题陷入紧张。杜特尔特上台以来，中菲关系迅速改善，中菲之间的经济合作也呈现出快速上升的势头。今年3月，中国国务院副总理汪洋访问菲律宾，为菲律宾带去了一揽子经贸合作项目。中菲还签署了经贸合作六年发展规划。

9月27日，中国商务部长钟山在会见菲律宾财政部长明计斯等一行时表示，自去年杜特尔特总统成功访华以来，习近平主席与杜特尔特总统在多次会谈会见中就不断发展中菲关系达成广泛共识。希望双方抓紧落实好两国元首达成的各项共识，加强“一带一路”倡议和“菲律宾雄心2040”战略对接，推动中菲经贸关系不断向前迈进。

多明格斯对澎湃新闻透露，自从去年10月以来，菲律宾已经有很多项目开始准备实施。他提到中国在菲律宾的桥梁建设和对马拉维地区的援助、地震重建，并指出民间商贸也与不断进展。