平川区检察院在全省公益诉讼办案推进会上作经验交流发言

原创 张世涛 陈永枫 平川检察

5月20日，全省检察机关“国财国土”领域公益诉讼办案推进会在兰州召开，作为3个典型经验交流发言的基层院之一，平川区检察院检察长寇世峰在会上结合本院办理的典型案件，介绍了该院在拓宽案源渠道、提升办案质效、推动溯源治理等方面的主要做法和取得的成效。

据悉，公益诉讼工作开展以来，该院以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，紧盯国家的“钱袋子”，扎实开展国有财产领域公益诉讼工作，共办理该类案件21件，发出诉前检察建议21件，均被回复采纳；针对整改不到位的情形，依法提起行政公益诉讼2件，法院全部判决胜诉，有效防止了国有财产的流失，其中一起案件被省检察院评选为典型案例。

找准定位 率先破题

在开局起步上下功夫

公益诉讼工作开展初期，该院就把国财保护作为工作重点，聚焦国家大局和民生热点，科学谋划，重点突破，结合辖区实际，按照先易后难，先简后繁的原则，以群众最为关心、反映最为强烈的国有财产领域为突破口，将涉及的行政机关作为重点，避免了“老虎吃天无从下口”的状况。仅用半年时间就办理国财领域公益诉讼案件 3件，提起行政公益诉讼1件，实现了开门红。彰显了检察机关作为党委政府“督战队”、职能部门“同盟军”、社会公益“捍卫者”的角色定位，赢得了各方支持，拓展了公益诉讼创新发展的空间。

内外联动 拓宽渠道

在案源线索上下功夫

一是内部联动，深挖案源。牢固树立“全院一盘棋”的思想，将公益诉讼与刑事、民事、行政检察相互融合，结合扫黑除恶专项斗争，打出“公益诉讼+三大检察”的组合拳，通过对近年来所办案件进行系统梳理，从职务犯罪、破坏市场经济秩序犯罪中挖掘国财保护案件线索，为打开工作局面奠定了坚实基础。二是外部协作，同频共振。强化与行政机关的协作配合,构建案件办理互助机制和重要信息交流机制，在案件办理中做到信息互通、线索互移、法律互助、协作共赢。三是紧盯热点，关注焦点。始终保持对社会舆论和新闻媒体的高度关注，注重网络线索排查，开辟“互联网+”线索渠道，重点关注政府信息公开网信箱、百姓呼声等信息平台以及其他反映本地社会民情的网络平台，充分挖掘热点焦点问题背后的公益诉讼线索。

依法履职 能动司法

在监督质效上下功夫

一是更新理念，诉前整改。牢固树立双赢多赢共赢的监督理念，加强与行政机关的沟通交流及协作配合，督促其自我纠错，助力解决行政监管难题。二是敢于监督，以诉促改。敢于较真碰硬，以诉的形式保障监督效果，对整改难度较大的情形，依法提起诉讼，彰显办案到底的决心。该院提起行政公益诉讼2件，法院全部判决胜诉，有力促进了辖区内行政机关严格依法行政切实履行保护国有财产的职责。三是综合治理，三效合一。工作中紧紧围绕实施乡村振兴战略、民生保障、惠民惠农财政补贴等案件，在推动系统治理和溯源治理上下功夫，更好地服务保障地方经济社会发展大局。这也是在打赢精准脱贫攻坚战和乡村振兴的大背景下，公益诉讼检察工作与地方中心工作的深度融合，实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

下一步，平川区检察院将继续立足检察职能，服务大局，认真贯彻落实本次会议精神，持之以恒的做好国有财产保护领域公益诉讼工作，当好国有财产的“守护人”，为全区经济社会高质量发展贡献平检力量。

平川检察

原标题：《平川区检察院在全省公益诉讼办案推进会上作经验交流发言》

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