泰兴检察院支持起诉的申请宣告失踪案获判，助困境儿童获救助

2017年10月9日上午9点，在（江苏）泰兴市人民法院第十八法庭，有一个特殊的庭审，法律援助律师和泰兴市人民检察院的赵习芳检察官坐在了一起。

原来，这是一起由泰兴市人民检察院支持起诉的申请宣告失踪案在开庭审理。

案件当庭判决！宣告女童小元元的母亲失踪！

这是泰州首例由检察机关支持起诉的，困境儿童申请宣告母亲失踪案。

说到此案的小元元，很是让人唏嘘。

在她不满1周岁时，父亲张某某身亡，母亲何某某是外省人，在她父亲过世后不久就离家出走，至今杳无音讯。

可怜的她只能与爷爷奶奶相依为命。十多年来，从未享受到父母的关爱，过着如同孤儿一般的生活，但是她却享受不到民政局孤儿救助福利，原因是其母亲失踪多年无法律证明。

作为“检察官妈妈”结对的其中一名孩子，8年以来，看着她一路成长，检察官对她格外关心。

如今，她的爷爷奶奶已经年迈，她今后的生活只会越发艰难，如何才能帮助这个不幸的孩子，如何维护类似弱势未成年人的合法权益，泰兴市检察院的检察官一直在思索。

且看看法律依据

《泰兴市困境儿童分类保障实施意见》第二部分在困境儿童的分类第（一）项孤儿中是这样规定的：

孤儿是指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，具体包括“父母双亡、父母均被宣告死亡”，“父母均被宣告失踪”，“父母一方死亡，另一方宣告失踪”，“父母一方宣告死亡，另一方宣告失踪”，“父母一方（宣告）死亡（失踪）、另一方服刑”等九种情形的未成年人。

检察官办案遇到的情形

小元元不是个例。

2014年8月，未检科干警在承办未成年人陈某某（男，1997年4月22日）涉嫌盗窃罪一案中，发现其父亲被判刑（十年有期徒刑），母亲离家出走多年。其当时不愿跟在叔叔等后面生活，独自打零工生存。

陈某某属于服刑人员未成年子女，是与留守儿童、闲散青少年等引起社会关注的特殊群体之一。 这引起了承办人的关注。

2016年，未检干警在承办鲁某某猥亵儿童一案中，发现有未成年被害人戴某某，父亲死亡、母亲失踪多年（后由于证据原因该笔事实未予认定），其跟爷爷奶奶共同生活。

上述孩子均生活贫困，符合孤儿情形，但却没有被民政部门进行孤儿登记在册，领取不到孤儿救助资金。按照泰兴地区发放标准，一个孤儿每个月的救助资金为1200元左右，但他们均只领取到每个月低保费用300多元。

如何让这些“事实孤儿”享受国家应有的福利？我们继续往下看！

助力宣告失踪！泰兴检察院在行动！

2017年，泰兴市检察院“满天星”困境儿童关护工程将关护“事实孤儿”，助力“宣告失踪”特别诉讼确立为重点工程之一，旨在帮助父亲服刑在押、母亲离家出走多年，或父亲死亡、母亲失踪多年等符合孤儿情形、却未领取到孤儿救济金的“事实孤儿”申请宣告父（母）失踪，从而解决他们生活困顿，帮助他们走出困境。

经过前期充分准备和多方努力，2017年5月27日，检察官帮助小元元申请的法律援助律师以小元元的名义，向泰兴市人民法院提出申请，请求宣告其母亲何某某为失踪人，并代为支付公告费。

2017年6月16日法院受理案件。

在公告期间（公告期为3个月），检察院向泰兴市人民法院发出《支持起诉书》，支持小元元的诉讼请求。

10月9日，法院开庭审理了此案，泰兴市检察院依法出庭支持起诉，法院当庭作出判决，宣告何某某为失踪人。

泰兴市检察院表示将及时与民政局对接发放救助资金事宜，确保小元元早日领取到相应的孤儿救助资金。

相关法条链接

《民事诉讼法》第一百八十三条　公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。

申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。

第一百八十四条　公民下落不明满四年，或者因意外事故下落不明满二年，或者因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存，利害关系人申请宣告其死亡的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。

申请书应当写明下落不明的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。

《民事诉讼法》第一百八十五条　人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。

宣告失踪的公告期间为三个月，宣告死亡的公告期间为一年。因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。

公告期间届满，人民法院应当根据被宣告失踪、宣告死亡的事实是否得到确认，作出宣告失踪、宣告死亡的判决或者驳回申请的判决。 

（原题为《父亲身亡，母亲出走……泰兴检察院支持起诉的申请宣告失踪案成功获判》）