长三角议事厅·周报｜浙江省实验室体系背后的“操盘手”

近日，浙江挂牌新增三家省实验室——白马湖实验室、东海实验室和天目山实验室。据悉，浙江已启动三批次省实验室建设，加上之前已经挂牌建设的之江、良渚、西湖、湖畔、甬江、瓯江等6家省实验室，浙江的省实验室数量已达9家。

2020年5月《浙江省实验室体系建设方案》提出，到2022年，重点围绕“互联网+”、生命健康两大世界科技创新高地建设和新材料等重点发展领域，基本形成特色优势明显的实验室体系。其中，省实验室是实验室体系中的重要组成部分。同时，文件进一步明确，省实验室将“面向我省重大战略需求，聚焦平台性、综合性、交叉性，面向重大科学问题和产业转型升级”，并将其定位为“基础研究与应用基础研究、关键核心技术攻关、产业化对接融通的引领阵地和源头支撑”。

浙江省建设省实验室体系的步伐稳健。2020年7月，首批4个浙江省实验室获授牌，分别为西湖大学牵头建设的“西湖实验室”、阿里巴巴达摩院牵头建设的“湖畔实验室”、之江实验室牵头建设的“之江实验室”和浙江大学牵头建设的“良渚实验室”。首批实验室布局十分明晰：之江实验室（智能科学与技术浙江省实验室）和湖畔实验室（数据科学与应用浙江省实验室）聚焦“互联网＋”科创高地建设；良渚实验室（系统医学与精准诊治浙江省实验室）和西湖实验室（生命科学和生物医学浙江省实验室）聚焦生命健康科创高地建设。2021年5月，甬江实验室（新材料浙江省实验室）和瓯江实验室挂牌成立，分别关注新材料和再生调控与眼脑健康领域。

可见，过去两年浙江省实验室的建设逐步实现了预期目标，在“互联网+”、生命健康、新材料等方面均有所布局。而本次挂牌的三家实验室聚焦能源与碳中和、智慧海洋、航空等新赛道，进一步扩展了浙江科技创新重点发展领域。

浙江省实验室建设的“操盘手”来自多方力量，这也是其最突出的亮点。浙江的省实验室是一个不同于以往由高校和科研院所主导模式的全新政产学研协同创新体系，其领头单位既有高等院校又有企业、政府。例如，之江实验室由浙江省人民政府、浙江大学、阿里巴巴集团共同举办，是具有独立法人资格、实体化运行的混合所有制单位。其依托浙江大学、阿里巴巴集团，聚焦人工智能和网络信息领域，开展重大前沿基础研究和关键技术攻关。湖畔实验室则由阿里巴巴达摩院牵头建设，其以阿里巴巴集团为依托，着力解决制约数字经济发展的关键性、共通性、瓶颈性技术问题。西湖实验室由西湖大学这样一所社会力量举办、国家重点支持的新型高等学校牵头建设。

显然，浙江省实验室强烈的研究与应用融合导向吸引了各方力量的参与。在市场化环境下，动员政府、企业、社会等各方力量，发挥企业的创新主体作用，将市场机制和政府作用有机结合，更高效地实现政产学研之间的协同共振。一方面，在经济向高质量发展的转型期，企业迫切需要提高科技创新能力以提升核心竞争力，浙江省民营经济的强大活力为其参与科技创新活动提供资金支持和人才支撑。另一方面，浙江省两大世界科技创新高地建设战略需求更高能级的科研创新平台，也吸引了企业和社会力量的参与，促进创新要素集聚。

长三角其他省市也有相应的省实验室建设计划。据不完全统计，江苏省已设立紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室，分别聚焦网络通信安全、材料科学、深海科技。上海市和中国科学院共建张江实验室，覆盖光子科技、集成电路、生命科学、类脑智能四个领域。安徽已设立合肥实验室、磁约束聚变安徽省实验室、先进光子科学技术安徽省实验室。与浙江相比，长三角其他省市的省实验室建设中，企业与社会力量参与度不高。例如，安徽的三家省实验室分别依托中科院量子信息与量子科技创新研究院、中科院合肥物质科学研究所和中国科学技术大学进行筹备和建设，缺乏企业和社会资本的融入。

浙江在省实验室体系的建设方面走在了长三角的前列，且与企业、社会力量联系紧密，更有效率和高质量地实现了政、产、学、研的协同发展。如之江实验室相关负责人所言，“之江实验室不做第1001个传统科研机构”。以之江实验室为代表的浙江省实验室体系将努力打破传统科技体制机制的条条框框，让创新资源集聚更顺畅、多主体协同攻关更高效、多元投入后的利益分配更合理，有助于孕育重大原始创新、推动学科发展、解决国家和省市重大战略需求。

经济

一季度安徽全省肉蛋奶总产158.2万吨

今年一季度安徽省畜牧业生产开局良好，畜产品总量大幅增长，全省肉蛋奶总产158.2万吨，同比增加17.1%，增速居全省农林牧渔业首位。一季度全省肉类产量107.9万吨，同比增加18.1%；禽蛋产量40.4万吨，同比增加16%；牛奶产量9.9万吨，同比增加11.9%。全省牧业产值364亿元，按可比价计算，同比增长16.7%。（来源：安徽日报）

4月末安徽全省人民币贷款余额同比增长13.4%

4月末，安徽全省人民币各项贷款余额6.2万亿元，较年初增加3877.2亿元，同比多增702.4亿元，同比增长13.4%，高于全国平均水平2.5个百分点，信贷增速持续高于全国平均水平。（来源：安徽日报）

产业

2022浙江种业博览会5月18日开幕

2022浙江种业博览会5月18日在杭州举办。本届种博会的地展中心设在浙江省（萧山）现代农业创新园内，通过搭建平台，集成展示新品种、新技术、新装备、新模式等农业科技创新成果，促进其推广、转化、应用，为做大做强种业行业、推动农业高质量发展和乡村产业振兴提供有力支撑。（来源：浙江日报）

江苏省新沂“云签约”30个重点产业项目

5月14日，“云聚新沂携手未来”2022年新沂市招商引资签约活动举行。签约仪式分为线上签约和线下签约，共30个项目，协议投资总额100.82亿元。新沂还出台了关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的实施意见，制定25条相关政策举措，着力稳住基本盘，推动经济稳定恢复。（来源：新华日报）

泰州8个重大外资项目“云签约”

5月16日，泰州市8个重大外资项目“云签约”、总投资额8.5亿美元。这些项目主要聚焦高端装备制造、大健康、新能源、新材料、智慧物流等领域，均与泰州市主导产业紧密结合。其中，飞煌（靖江）智能装备产业园项目总投资3.72亿美元，百达梅森医院项目总投资1.1亿美元，汽车精密零部件制造项目总投资1亿美元。（来源：新华日报）

贸易

安徽前4个月进出口总值同比增长超11%

据海关统计，今年前4个月，安徽省货物贸易进出口总值2332.5亿元，比去年同期增长11.8%。前4个月安徽省出口总值1359.2亿元，增长16.4%；进口总值973.3亿元，增长6%。进出口、出口、进口增速分别较全国高3.9个、6.1个、1个百分点。（来源：安徽日报）

前4个月安徽综合保税区进出口值超431亿元

今年前4个月，安徽省综合保税区实现进出口值431.4亿元，同比增长26.3%。其中，进口215.1亿元，增长30.8%；出口216.3亿元，增长22.2%。（来源：安徽日报）

前4个月杭州外贸进出口总值2438.5亿元

1-4月，杭州市进出口总值2438.5亿元，同比增长10.6%，其中出口1693.1亿元，同比增长26.3%，出口增速领先全省平均增速3.2个百分点；进口745.4亿元，同比下降13.7%。（来源：杭州日报）

RCEP生效实施以来浙江企业享关税优惠超4000万元

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）自2022年1月1日生效实施以来，已满4个月。据杭州海关统计，截至4月底，杭州海关共签发RCEP原产地证书12455份，签证货值34.98亿元，自RCEP国家享惠进口3.21亿元，帮助辖区企业实现进出口税收优惠超4000万元，浙江省对其他RCEP成员国进出口同比增长10.5%。（来源：浙江日报）

江苏首列“铁快通”中欧班列出境

5月17日，在南京海关所属徐州海关监管下，一列满载徐工集团挖掘机、压路机、铣刨机等工程机械，货值约420万美元的中欧班列从霍尔果斯国境口岸顺利出境，将于4天后到达目的地乌兹别克斯坦，这是江苏首列“铁快通”中欧班列。徐州海关通过大力开发“班列+”模式，保障班列运营与企业发展互促互利，密切关注本地龙头企业、重大投资项目的上下游、产供销需求，充分利用中欧班列常态化开行带来的物流便利，支持定制“铁快通”班列专列。（来源：江苏省人民政府）

建设

安徽出台冷链物流发展实施方案

《安徽省冷链物流发展实施方案（2022—2025年）》提出争创国家骨干冷链物流基地3—4个，搭建衔接产地销地、覆盖城市乡村、连通国内国际的冷链物流网络，建成畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系。到2025年，全省冷库总库容1750万立方米，人均库容赶超全国、接近江苏浙江平均水平。（来源：中安在线）

浙江印发2022年高质量推进乡村全面振兴的实施意见

日前，《中共浙江省委 浙江省人民政府关于2022年高质量推进乡村全面振兴的实施意见》正式印发。《意见》明确了今年浙江“三农”工作的主要指标：全省农林牧渔业增加值增长2%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上，地区差距、城乡差距、收入差距持续缩小，确保完成国家下达的粮食生产计划任务。（来源：浙江日报）

江苏交通运输现代化示范区建设方案出台

省交通运输厅、省发改委近日联合印发《江苏交通运输现代化示范区建设方案》，提出要以“交通运输一体化发展的先行区、高质量发展的样板区和创新发展的引领区”为方向，全面推进基础设施、出行服务、物流服务、智慧交通、绿色交通、平安交通、行业治理现代化。（来源：新华日报）

（吕磊、鲍涵为华东师范大学城市发展研究院硕士研究生）