子长李家岔镇：“四个聚焦”打造流动党员之家和外流群众驿站

子长县李家岔镇（城区）流动党员党支部成立于2014年，党支部设书记1名，委员4名，共联系服务流动党员117名。今年以来，镇党委围绕破解流动党员流而不明、流而失管、流而缺学、流而无用等“四难”问题，通过突出“四个聚焦”，全面加强（城区）流动党员党支部建设，着力将流动党员党支部打造成为流动党员之家和外流群众驿站，确保城区流动党员离乡不离党、流动不流失。

聚焦体系健全

下派镇党委组织委员担任（城区）流动党员党支部书记，同时推选思想素质硬、发展能力强、群众基础上的4名流动党员担任支部委员，健全了支部班子。结合城区流动党员数量过多、支部难以直接管理的实际，探索推行了流动党员中心户制度，党支部按照“流出地相邻、居住地相近、从业性相似”等原则，设立18名流动党员中心户，让每名中心户联系托管4至8名党员，形成“党委领导支部，支部管理中心户，中心户联系党员”的四级管理体系，实现了对城区117名流动党员的有效管理。

聚焦制度完善

建立流动党员“四个一”制度，即：行前一书，流动党员外出前必须与流出村党支部签订一份《流动党员管理目标责任书》，并报流动党员党支部备案；季初一访，流动党员党支部每季度初要以电话、短信等形式联系一次流动党员；季末一报，流动党员每季度末要向流动党员党支部汇报一次学习、思想、工作、生活情况；年终一评，流动党员党支部每年年底要组织流动党员进行一次民主评议。

聚焦责任落实

落实流动党员中心户“五员”工作职责，要求流动党员中心户在联系服务流动党员过程中，切实发挥好党的政策宣传员、市场信息发布员、诚信务工示范员、劳动致富引导员、脱贫攻坚帮扶员等“五员”作用，确保流动党员真正参与到支部组织活动中来。落实便民代办工作职责，安排4名工作人员担任便民代办员，主要为外流党员和群众代办党政综合、医保养老、民政救济、计生户籍等各类事项，有效节约了外流人员的办事成本。

聚焦作用发挥

强化学习教育，开通“李家岔流动党员之家”微信订阅号，定期向流动党员推送党建工作动态和“两学一做”学习知识；开展党员活动日“十个一”主题活动，不断丰富流动党员学习教育形式；创办流动党员书屋，为外流党员和群众读书看报提供便利条件。推销特色产品，搭建李家岔镇特色农产品展台，同时利用农村淘宝等便利条件，积极对外宣传销售李家岔镇的名优土特产品，进一步拓宽了全镇农产品销售渠道。提供务工支持，成立4个劳务联络小组，建立劳务岗位、务工需求等信息台账，及时为外流人员提供务工信息，培训劳务技能，帮助解决就业问题。引导返乡创业，通过流动党员党支部牵线搭桥和镇党委、镇政府承诺支持，鼓励引导流动党员和外流能人回乡发展，参与农村“三变”改革，通过“合作社+贫困户”、“带资入股”等模式，优先吸纳贫困户参与产业经营，实现携手共同发展。

来源：延安党建