宁吉喆:对外资企业在准入后也要实行国民待遇

2017-10-21 17:42

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宁吉喆
近年来,中国吸引外资一直居世界前列。今年1-9月份,中国利用外资921亿美元,保持了一个较大的规模。尽管这样,我们还是要在改善营商环境方面做更大的努力,因为外资企业在发展当中还是面临一些困难和问题。为此,国务院今年两次就利用外资问题出台了专门的文件。一个就是国务院关于扩大开放积极利用外资的若干措施,一个是国务院关于促进外资增长的若干措施。应该说这么多年来,就利用外资在一年之内下两个文件,充分表明中国政府重视改善利用外资环境的决心和措施是有力的。
下一步要全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,大幅度放宽市场准入,这是在放宽准入方面来改善营商环境。在公平竞争方面,对外资企业在准入后也要实行国民待遇。凡是在我国境内注册的企业,都一视同仁,平等对待。在投资便利化方面,我们坚持实行备案制为主的外资管理新模式,目前96%以上的外商投资实行属地化备案管理。有些地方还在探索深化改革,从全局上进一步提高投资的便利化。相信通过这些努力,中国会有更加公平、合理、有效的投资和经营环境。
在对外投资方面,中国坚持“引进来”、“走出去”相结合,支持有条件的企业“走出去”实现合作共赢,这是没有改变的。到2016年底,我国累计对外投资1.36万亿美元,在境外设立企业3.72万家,2016年投资额1962亿美元,居世界第二位,存量居世界第六位。十九大报告就对外投资也提出了明确要求,要创新对外投资方式,形成面向全球的贸易、投融资和生产服务网络。在对外投资发展过程中,也存在一些问题,需要引导企业规范有效地开展对外投资经营。今年8月,国务院办公厅发布了关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见,更好的引导和支持有条件的企业开展真实合规的对外投资活动,防范和应对境外投资遇到的各种风险。同时,我们还在积极推进境外投资条例的立法工作,促进境外投资持续健康发展。前三季度中国非金融类对外投资780亿美元,降幅在收窄,结构趋于优化,房地产、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。
(新华网)
责任编辑:周子静澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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