马蒂斯亚洲一周行重塑在东南亚影响力，为特朗普亚太行铺路

据美国国防部22日发布声明称，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯将于10月23日开始，对亚洲多国开展为期一周的访问。声明表示，马蒂斯此行是“重申美国对亚太地区持久的承诺。”

美国国防部在声明中称，10月23日到25日，马蒂斯将首先前往菲律宾首都马尼拉，在那里他将出席第11届东盟防长会议。26日，马蒂斯将前往泰国出席普密蓬国王的葬礼。最后，马蒂斯将前往韩国，与韩国国防部长宋永武一起主持第49届美韩年度安全协商会议。

中国社科院美国研究所助理研究员刁大明对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，马蒂斯在特朗普访问前夕参加多个亚太多边和双边机制的配套活动，有为特朗普11月的亚太行铺路的效果。马蒂斯可能会与相关国家，特别是美国的盟国进行深入沟通，为特朗普亚太行释放的信号、发表的政策倾向做最后的沟通。

与此同时，马蒂斯在行前的表态则被指意在抗衡中国，刁大明认为，这是特朗普团队一些人所谓的“交易思维”的做法，不会在本质上影响中美关系。

东盟防长会是重头戏

第11届东盟防长会议，是马蒂斯这次亚洲之行的重头戏。从23日到25日，马蒂斯将与多国防长举行会谈。此外，马蒂斯还将与日韩两国举行三边会谈，讨论朝鲜问题。

央视新闻报道，10月23日上午，第11届东盟国防部长会议在菲律宾克拉克自由港区举行。来自东盟十国的国防部长均出席会议。10月24日，第4届东盟防长扩大会议也将在菲律宾克拉克自由港区举行。这一机制包括东盟十国，以及澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯和美国等8个国家。

《金融时报》指出，特朗普上台之后将前总统奥巴马的“重返亚洲”战略束之高阁，同时也退出了谈判多年的跨太平洋伙伴关系协议（TPP），这让美国在东南亚的影响力迅速下降。

刁大明认为，马蒂斯作为美国国防部长参加东盟防长会议，本身一定程度上就是对美国前总统奥巴马所谓的“亚太再平衡”政策的一种延续。

但刁大明也指出，虽然马蒂斯此前主张对中国进行“平衡”，但在特朗普政府中，马蒂斯在亚太政策上倾向于稳定、延续，同时加强美国军事存在的一种声音，整体上还是比较克制。

特朗普团队的“交易思维”

美国国防部消息，马蒂斯在动身前往菲律宾前接受记者采访时说，他将与各国防长讨论朝鲜问题，也将讨论对于国家主权、领土完整、自由航行、公平互利的贸易等价值观的尊重。

就在一周多以前，10月10日，美国海军导弹驱逐舰“查菲”号（USS Chafee）擅自进入中国西沙群岛领海。中方对此坚决反对，中国国防部随后回应称，中国海军“黄山”号导弹护卫舰和两架歼-11B战斗机、1架直-8直升机紧急应对，对美舰予以警告驱离。

《金融时报》报道指出，马蒂斯的言论未提到中国，但实际上是对美国国务卿蒂勒森不久前在美国著名智库战略与国际问题研究中心（CSIS）演讲中对中国评论的呼应。

10月18日，访问印度前夕，蒂勒森在CSIS发表题为“定义我们与印度下一个世纪的关系”的演讲。演讲中，蒂勒森在强调与美国与印度之间的战略合作的同时，不同寻常地对中国进行了批评。本周，蒂勒森将对印度进行首次访问，一个月前马蒂斯也刚刚访问过印度。

中国外交部发言人陆慷19日在回应蒂勒森有关言论时指出，中国决不会以牺牲别国利益为代价发展自己，也决不放弃自己的正当权益。陆慷强调，希望美方客观看待中国发展和在国际上发挥的积极作用，摒弃对华偏见，与中方相向而行，聚焦合作、妥处分歧，维护中美关系稳定发展势头。

蒂勒森和马蒂斯先后发表对华强硬立场的言论之时，正值特朗普11月首次访问中国、日本、韩国、越南、菲律宾亚洲五国前夕。

刁大明认为，发表强硬立场的言论符合特朗普团队一些人所谓的“交易思维”的做法，即在访问时间、议程已经敲定的情况下，不同程度上向中国示强，提高价码，给中国压力。

不过，刁大明也指出，无论是蒂勒森还是马蒂斯，其在南亚和东南亚的言论并非新情况，在过去并没有在本质上影响中美关系，今后恐怕也不会影响。刁大明说，目前中美关系从特朗普当选之后，从良好开局到良性发展的趋势不会改变。

另据中国国防部消息，国务委员兼国防部长常万全一行于10月23日启程赴菲律宾出席中国-东盟防长非正式会晤（10+1防长会）、东盟防长扩大会（10+8防长会）并对菲律宾进行正式友好访问。

今年6月，中美首次外交安全对话确定“尽早实现两国防长互访、美军参联会主席访华”，此前美国参谋长联席会议主席邓福德已于8月份实现访华。

刁大明认为，如果中美防长可以在这次峰会上实现会面，也是会为特朗普访华创造很积极的氛围。