山东要求县级政府为返乡创业者设绿色通道，免行政性收费

10月27日，山东省农业厅副巡视员于永德在新闻发布会上介绍相关情况。齐鲁网 图

10月27日，山东省政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省农业厅相关负责人解读《山东省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》。

山东省农业厅副巡视员于永德在会上介绍说，近年来，在大量农村劳动力进城务工的同时，大批返乡下乡人员等到农村创业创新，特别是积累了一定资金、技术、管理经验、销售渠道的返乡农民工、中高等院校毕业生、退役士兵和有意愿、有能力下乡的城镇科技人员返乡下乡创新创业，为现代农业发展注入新要素，为农民就业增收开辟新渠道，成为活跃农村经济、发展现代农业的生力军。但是返乡下乡人员创业创新工作目前还存在创业创新氛围不浓厚、创新主体规模小、政策措施宣传落实不够、人员综合素质有待提高等问题。

为此，山东省日前出台了《支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》，提出了16条具体支持政策和保障措施。

于永德介绍说，山东提出将落实商事制度改革措施，开展创业辅导、政策咨询等服务，县级人民政府要设立“绿色通道”，为返乡下乡人员创业创新提供便利服务，对返乡下乡人员创业创新免收登记类、证照类等行政事业性收费。

同时，落实财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等综合措施，解决返乡下乡人员创业创新融资难问题；加快将现有财政政策措施向返乡下乡人员创业创新拓展，切实落实好税收优惠政策和普遍性降费政策，将符合条件的返乡下乡人员创业创新项目纳入农村一二三产业融合发展、农业生产全程社会化服务、新型职业农民培育等各类财政支农项目和产业基金扶持范围，对返乡下乡人员开展农业适度规模经营按规定纳入全省农业信贷担保体系支持范围；在初始创业、职工社会保险费、就业岗位开发等方面给予一定补贴，返乡下乡人员创业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生，按照规定给予社会保险补贴；加强返乡下乡人员创业培训，建立返乡下乡人员信息库，实施精准培训，提升其创业能力。