网约车逼内蒙古出租车改革:政府定价变指导价,可浮动15%

鄂尔多斯发布

2017-11-03 07:56   来源:鄂尔多斯发布 微博

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“现在,出租车不好跑了,有时候一天刚能跑出个份儿钱。我的一个朋友跑网约车,觉得还不错。但网约车的规定出台后,也不像之前那么好跑了。”刘景宏下定决心继续跑出租车,还有一个原因是最近出租车圈里传的出租汽车要进行运价改革。
出租车的价格一直是一个“硬性”话题,但价格调整流程繁多,总感觉不能及时跟上市场的节奏。可如今,内蒙古推出了出租汽车运价改革,改革巡游出租汽车运价管理方式,将巡游出租汽车运价由政府定价改为政府指导价。灵活的方式将巡游出租车的发展引向了另一个大的空间,是出租车行业改革的“破冰之举”。
“的哥”的日子或将好过
所谓巡游出租车,其实就是市民口中的出租车,由于靠在大街上巡游揽客而被称为巡游出租车。
王跃龙和刘景宏都是巡游出租车行业的“老人”了。
“网约车对我们的冲击很大。他们在分食我们出租车行业的市场份额。”采访中很多出租车司机都表示因为网约车的冲击现在生意越来越难做。
“他们总是搞活动,价格低,所以市民更愿意坐网约车。”刘景宏说,每天乘车的刚需乘客就那么多,他们分走了一部分,客源肯定也就越来越少了。
“听说出租车运价改革这个事情了,但目前出租车价格还没有变化,如果可以改变一成不变的模式,按照油价涨跌进行临时调节,更加市场化,那么我们出租车司机的日子也会越来越好过了。”刘景宏说。
出租车价格将“灵活”
受网约车的冲击,再加上私家车增多,很多出租车司机反映,近两年,出租车的生意不如以前了。
近日,记者从内蒙古自治区发展和改革委员会出台的《内蒙古自治区发展和改革委员会关于做好出租汽车运价管理方式改革的通知》中了解到,《通知》对巡游出租汽车运价管理方式有了改革,将充分发挥行业协会的作用,各级价格主管部门可委托盟市、旗县出租汽车行业协会在上下不超过基准运价15%的幅度内调整巡游出租汽车运价。
这意味着,出租车的价格制定将变得灵活。记者在采访中发现,不少出租车司机觉得这是个好事情。
在管理方式的改革中,出租汽车行业协会将发挥举足轻重的作用。
记者联系到了呼市出租车行业协会理事长王振忙,他认为,内蒙古出租车运价管理方式改革对于出租车行业来说是好事,同时也给了行业协会更多的权利。在运价模式上它进行了创新和突破,采用了政府指导价和市场调节价相结合的方式,并建立出租车运价联动机制,为出租汽车行业注入了改革发展、转型升级的新动力。
出租车的价格如果想要变动是很困难的事情,很多程序走完也需要一年左右,在改革内容中可以按照油价和气价的涨跌进行车价的浮动,这对于很多出租车司机来说是很愿意的。”王振忙说起出租车运价管理改革的事情十分兴奋。
王振忙说,现在网约车对于出租车的冲击还是很大的,由于网约车的价格并不固定,他们一直在变化,今天做活动可以1元钱起,而出租车却做不到。运价改革后将会改变目前出租车现在的状态,更能考虑到出租车司机和乘客的需求。
对于内蒙古出租车运价管理改革,呼市道路运输管理局客运出租分局办公室主任孙燕俊回应说:“内蒙古出租车运价管理改革方式是发改委针对全区出租车行业的一个改革,从之前的政府定价转变成政府指导价,出租车行业协会可以发起建议。呼市出租车价格调整的政策出台没多久,下一步怎么调整还没有具体的做法。”
就此,内蒙古社会科学研究院经济研究所所长于光军告诉记者,出租车价格由政府定价转换为政府指导价,政策对于市场化是很有利的。
网约车与出租车不是替代关系
网约车兴起后,有专家认为,这将会冲击出租车管理体制的根基,甚至觉得出租车应该被新商业模式所取代。
对此,于光军认为网约车与出租车并不是替代关系,出租车客源减少的原因是由于现在市民出行可选择方式的增加,让出行更便利。网约车的出现对出租车也造成了一定影响,但并不是决定影响。互联网、大数据技术的应用,对传统出租车的信息交互、经营模式都有了提升,网约车恰恰是倒逼传统出租车行业改革的契机,而不是替代者。
网约车的出现,让出租车行业也在发生着潜移默化的变化。
“现在出租车电召平台也正在建设中,11月初,3000辆出租车将开始试运行,这将加快出租汽车行业与互联网融合发展。”王振忙说,这也是出租车适应时代的改变。呼市6568辆出租车跑在路上,这么大的覆盖面做电召车还是很有优势的,同时也会慢慢建立起约车和巡游车相互竞争的市场价格形成机制。
“一定意义上说,网约车这几年的发展,成了倒逼出租车改革的契机。”于光军说,出租车运价结构优化调整是改革的重要举措之一,将对提升出租车驾驶员的收入以及增强驾驶员从业信心起到积极作用。
“传统出租车、网约出租车差异化经营,满足老百姓多元化出行需求。规范私人小客车合乘,鼓励共享经济的发展。这是新政多层次、立体化管理思路的体现。”于光军表示,也希望借助网约车改革的动力来促进出租车改进,最终让消费者可以更“享受”。
同时于光军也提出了自己的担心,他认为,如果行业协会可以定价,便担心出现“联合定价”的情况,所以监管机构一定要加强对协会的监管,争取真正地方便市民。
这样的担心不仅是于光军,不少市民也有类似担忧。对此,王振忙解释道:“出租车行业协会不是可以直接定价,调价的时候,也需要经过备案、讨论、批准,只是精简了一些会议的程序。”另外,无论是传统的路边打车、还是新出的电召出租车,对于出租车司机不按规定计价等违规行为,监管方面仍是会严抓狠打。
相关链接
内蒙古开展出租汽车运价管理方式改革
01
改革巡游出租汽车运价管理方式,将巡游出租汽车运价由政府定价改为政府指导价。按照《内蒙古自治区定价目录》,巡游出租汽车运价授权盟行政公署、市人民政府和旗县人民政府制定。
02
建立以市场为导向的巡游出租汽车运价形成机制,巡游出租汽车运价可以由起步价、单位里程价、返程空驶费、等候延时费、特殊时段运价等项目构成,由各级价格主管部门根据实际情况确定具体的运价构成内容。其中,起步价、单位里程价明确为巡游出租汽车运价的基准运价。
03
充分发挥行业协会的作用,各级价格主管部门可委托盟市、旗县出租汽车行业协会在上下不超过基准运价15%的幅度内调整巡游出租汽车运价。出租汽车行业协会可根据当地巡游出租汽车营运成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况及出租汽车司机诉求等因素,在规定的幅度内确定浮动运价,并报当地价格主管部门备案,调整频率应不低于1年。
04
全面放开网约出租汽车运价,对网约出租汽车运价实行市场调节价,各盟行政公署、市人民政府认为有必要的可实行政府指导价,并逐步建立网约车和巡游车相互竞争的市场价格形成机制。
05
建立巡游出租汽车运价与油气价格联动的调整机制。各地出租汽车运价调整的启动点可以按油价涨跌1~1.5元/升、气价涨跌0.5~0.8元/立方米设置。
(来源:内蒙古晨报 内蒙古发展改革委​​​​)
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