大外交｜中柬关系多方位推进，柬高官：乐见对接“一带一路”

柬埔寨与中国的关系近来在多方面取得进展。

“2016年，中柬两国贸易总额超过了48亿美元，比上一年增加了17%。到2020年，预计这一数字将突破60亿美元。”柬埔寨商务部国务秘书春达拉10月31日在杭州出席中国浙江-柬埔寨王国商务推介会上表示，并和多位部长一道，亲自来华力推本国市场。

就在同一天，据新华社报道，柬埔寨旅游大臣童坤在柬首都金边举行的有关吸引和服务中国游客的研讨会上表示，今年柬埔寨将接待中国游客至少100万人次，这个数字到2020年将会达到200万。

不限于经贸和旅游领域，同样在10月31日，中国-东盟国家海上搜救合作签约及热线开通仪式在广东湛江举行。据交通运输部网站消息，交通运输部副部长何建中出席仪式并宣布中国-柬埔寨海上紧急救助热线正式开通，中国-东盟国家海上搜救信息平台上线。该热线被描述为“突破性进展”。

而来自新华社11月1日的消息，中国政府为柬埔寨、老挝举办的人道主义扫雷培训班联合结业仪式当天在陆军工程大学（南京）举行。此次扫雷培训由陆军工程大学承办，来自柬埔寨、老挝的59名扫雷人员参加了为期6周的扫雷专业培训。

柬埔寨商务部国务秘书春达拉在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，中国与柬埔寨是友好邻邦，两国有着悠久的传统友谊。

而柬埔寨商务部副国务秘书宋索帕也告诉澎湃新闻，在高速公路、港口、铁路、电信等领域，中国政府为柬方提供了大力援助和融资支持。这些领域，也是柬埔寨的“四角发展”战略（指加快农业发展、加强基础设施建设、吸引更多投资和开发人才资源四个方面）和中国“一带一路”倡议共同覆盖的发展领域，二者是相通和契合的。

中国增加大米进口，缓解邻邦燃眉之急

在经济领域，亚洲四小龙和亚洲四小虎是为人所熟知的两个名词。跻身其中的国家或地区，皆因经济发展迅猛。凭借亮眼的经济发展成绩，柬埔寨如今也被亚洲开发银行（ADB）冠以“亚洲经济新虎”的称号。柬埔寨财经部今年早前发布的年度经济评估报告称，2017年柬埔寨经济有望保持7%的增速，其中主要支柱产业的增速将达两位数。

不过，除了迅速发展的工业和服务业以外，农业作为柬埔寨国民经济的第一大支柱，具有举足轻重的地位，尤其是大米出口领域。但近年来，同为大米主要出口国的泰国、越南低价抛售大米，致使柬埔寨大米出口形势日益艰难。

据中国经济网2016年10月报道，在2016年柬大米出口遇挫、农民生活水平受到威胁的情况下，中国积极增加柬埔寨大米进口，缓解了其农业领域的燃眉之急。

此前，在2015年，除满足国内需求外，柬埔寨尚余大米290万吨可供出口。随着中国开始订购柬大米，2016年9月份柬大米出口量达4.14万吨，同比增长53.6%，扭转了连续6个月的下滑态势。

柬埔寨农业部报告显示，2017年前7个月，柬大米出口量为31.5万吨，中国继2016年之后，依然是进口柬大米最多的国家。

对此，在杭州10月31日在发言中，春达拉特别提到了柬埔寨的农业发展领域的商机。“柬埔寨是全球第五大大米出口国，也是高端香米的全球第二大出口国。柬高端香米已经连续第三年被评为全球最佳大米。”他说，“柬埔寨有着丰富的农业资源，在大米等农产品加工和出口等领域有巨大的潜力，欢迎中国投资者前来投资。”

“四角发展”战略对接一带一路，拓展基础设施建设新合作

但除了农业，春达拉告诉澎湃新闻，在基建、电信等众多领域，投资前景同样广阔。

2017年8月，世界银行公布的报告显示，从1994年到2015年，柬埔寨GDP平均保持7.6%的年增长率。报告说，近20年里，该国经济增长，带动提高人均收入水平，柬埔寨在工业和服务业领域上创造约360万个工作岗位。

柬埔寨财经部发布的报告称，今年柬埔寨经济有望保持7%的增速。中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞处网站2017年7月发布的信息称，柬政府也将采取新政策措施，调整经济结构，推动经济多元化发展，创造更多为经济带来高附加值的“新支柱”，以保证柬经济中长期内持续增长。

中国商务部亚洲司副司长彭刚10月31日在杭州推荐会上表示，双方合作潜力巨大。同时他也表示，两国要开拓双边贸易新途径，不断扩大双边贸易规模；要继续扩大中国企业对柬投资规模；要继续加强中柬两国在基础设施建设等领域的合作。

为此，柬埔寨制定了“四角发展”战略——加快农业发展是首要目标，并将这一战略与柬最大外资来源国和第一大贸易伙伴中国的“一带一路”倡议对接。

柬埔寨商务部国务秘书春达拉在发言时对此表示赞同。春达拉介绍，在“一带一路”倡议的框架下，柬埔寨政府已经在中国设立了15个柬埔寨贸易中心，中心位于多座中国城市。通过这个合作网络，柬方希望两国城市之间能够签署更多合作协议，促进柬农业等领域的发展。

2018年，柬埔寨将举行大选。为了打消外界对于选举可能带来的不稳定性担忧，春达拉对澎湃新闻表示，选举将不会对外国投资者带来任何负面影响，并希望中国投资者对柬埔寨政府有信心。