国家发改委：去年查处五千多件违反限塑令和过度包装案件

针对快递等行业包装废弃物增加，污染环境的问题，11月2日下午，国家发改委主任何立峰表示，将配合做好循环经济促进法的修订工作，把推行商品和快递包装减量等要求，用法律手段加以明确规范，还将在调研征集后，推广可循环、可降解的包装材料。

当日，全国人大常委会举行联组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于检查《固体废物污染环境防治法》实施情况的报告并进行专题询问。

郎胜委员提问道，在参加执法检查过程中发现，尽管这些年采取了一些措施，也做了很多工作，但在一些领域和地方，产品的过度包装的现象仍然没有得到有效遏制，与此同时，随着快递业迅速发展，快递业包装大量增加，这都是当前固体废物增量的重要源头。政府有关部门将采取哪些措施，切实有效地推动包装垃圾源头减量？

何立峰回答说，他对郎胜委员提出的问题深有同感，这都是发展过程中出现的新问题，要认真加以解决。

针对产品包装废弃物大量增加、导致污染突出的问题，何立峰说，2007年和2009年，国务院办公厅分别印发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》和《关于治理商品过度包装工作的通知》，对产品包装的设计和回收，禁用超薄塑料袋和限用塑料购物袋提出了明确要求，同时出台了相关国家标准。

“在销售环节，多部门联合开展专项执法行动，去年查处了限塑和过度包装违法案件5000多件，检查生产企业和场所670多家。”何立峰说，这和现实生活差距还是比较大，事中、事后的监管落实方面还不到位，出现有时紧时松的现象，具体落实这些规定还任重道远。

何立峰还指出，电子商务和快递业是近年来快速发展的一种新业态，由于相关管理措施不及时、不到位，从而出现了包装废弃物激增和环境治理方面的突出问题。

针对当前存在的一些问题，何立峰说，国家已经出台了《推进快递业绿色包装工作的实施方案》，正在协调起草《关于推广标准托盘、发展单元化物流的意见》。

在下一步工作中，何立峰说，他们将配合做好《循环经济促进法》的修订工作，把推行商品和快递包装减量等要求，用法律手段加以明确规范；及时调整相关政策，准备会同相关部门研究调整“限塑令”，研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案，并且督促地方，特别是城市加大落实力度。

何立峰还表示，他们将加强执法检查和宣传引导，推广新型材料，征集、筛选技术成熟、产业基础比较完善的可循环、可降解的包装材料，在条件成熟的领域和行业推广使用。“目前这项工作正在调研和收集。”