上海黄浦江两岸约10公里未贯通，相关工程已进入实施阶段

今年底，上海将确保黄浦江两岸45公里岸线贯通开放。

在11月9日下午举行的以“推进黄浦江两岸公共空间贯通开放”为主题的市政协委员年末视察活动中，上海市住房和城乡建设管理委员会相关负责人透露，目前五个区合计还有约10公里要实现贯通，主要集中在浦东新区、徐汇区等区段，相关工程项目已进入具体实施阶段，确保在年底实现45公里贯通目标。

在对已开放公共空间的运行管理上，沿江各区段正在制订区域性的实施管理细则。同时，上海还将着手启动研究新一轮三年行动计划，重点包括完善45公里公共空间公共服务设施，逐步形成系统性、网络化的滨水绿地和公共空间。

已累计完成约33公里滨江工程

一年以来，上海黄浦江岸线贯通取得重大进展。

2002年，黄浦江两岸综合开发工作正式启动。但两岸公共空间仍存在着形式单一、断点较多、公交不便、配套不足等问题。两岸中心区段（杨浦大桥至徐浦大桥）单侧长约22公里（总长45公里）的范围内，至“十二五”末，实际贯通（建成）率不足50%。

2014年，上海印发了《黄浦江两岸地区公共空间建设三年行动计划（2015-2017年）》。2016年，上海市委、市政府指出，从杨浦大桥到徐浦大桥45公里岸线到2017年年底基本实现贯通开放。

截至今年9月底，两桥（杨浦大桥至徐浦大桥）之间累计完成新改建约33公里滨江“三道”工程，其中：杨浦段计划年内贯通3.4公里，已贯通2.8公里；虹口段全长2.5公里，已贯通约2.1公里；黄浦段全长8.3公里，已贯通6.1公里；徐汇滨江计划贯通8.9公里，已贯通6.4公里；浦东新区计划22公里，已贯通15公里。各区段未贯通区域也正在抓紧推进。

同时，规范完善公共空间建设标准。两岸公共空间建设坚持“统一规划、统一公布、统一指导”，正式印发《黄浦江两岸地区公共空间设计建设导则》，明确了统一的建设设计要求，并对“漫步、跑步、骑行”三根道的设计尺寸、铺装材质、面层色彩、施工工艺和标识系统等进行了规范和细化。

此外，还坚持“管建并举”，强化已开放公共空间的运行管理。两岸地区出台《关于加强黄浦江两岸滨江公共空间综合管理工作的指导意见》，界定了滨江公共空间的管理范围，明确了以属地化管理为主的责任分工原则。

启动研究新一轮三年行动计划

随着贯通工程的有力推进，两岸地区公共空间也进入到“工程建设推进、运营管理强化和功能品质提升”同步并进的新阶段。

据介绍，根据当前推进情况和相应工作计划，五个区合计还有约10公里要实现贯通，主要集中在浦东新区、徐汇区等区段。相关工程项目已进入具体实施阶段，将确保在年底实现45公里贯通目标。

在对已开放公共空间的运行管理上，目前，沿江各区段正在根据指导意见要求，制订区域性的实施管理细则。市区两级相关部门将继续形成合力，明确分工，建立完善的公共空间管理体制，加大管理顽症预防治理力度，确保后续运营安全有序。

此外，还将促进转型升级，提升区域功能。聚焦两岸范围内重点发展区域，打造上海新的城市亮点。进一步加强对历史文化遗存的修缮利用和功能再植，制定滨江工业遗产再利用设计导则，规范和提高各区段工业遗产修缮和功能再植的品质。下一步，还将围绕世界级旅游精品、黄浦江体育产业发展轴和文化创意产业，推动两岸地区“水陆联动”特色功能的完善。