腾冲市用好“三个工作法”，扎实推进机构编制问题整改

作风革命、效能革命开展以来，腾冲市委编办紧紧围绕省委、保山市委和腾冲市委部署要求，深入践行项目工作法、一线工作法和典型引路法，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，扎实推进机构编制问题整改，力促机构编制管理更加规范有序。

用好“项目工作法”，压实督查整改“上下联动”。按照“控得住、管得好、盘得活”的要求，坚持问题导向、分类精准施策，把科学检视问题、有效解决问题有机融合，全力抓好问题整改，市委编委会召开专题会议听取情况，研究部署整改工作，于2021年底制定出台《腾冲市关于消化超编人员问题整改方案》，今年3月制定《腾冲市机构编制督查整改方案》，对机构设置、人员编制、领导职数等存在的问题，进一步明确了牵头领导、整改措施、责任单位和整改时限。并要求全市上下以督查整改为契机，举一反三，全面梳理查找机构编制管理中存在的其他问题，分级制定整改方案，分解落实整改任务，层层传导整改压力，全面压实整改责任，形成工作合力。按照时间表挂图作战，严格落实整改问题销号制，一项一项对账销号，推动督查整改工作项目化、项目清单化、清单具体化，让大家清楚“谁来做、怎么做、何时做”，实现“挂图作战”抓进度、“倒排工期”抓推进、“销号管理”抓落实。

用好“一线工作法”，聚焦督查整改“效能破冰”。不断增强全办干部职工服务意识，大力推行一线工作法，以调查研究为抓手，坚持问题导向，围绕机构编制整改事项等重点工作，深入基层一线、掌握一手资料，摸清基层实情、了解问题需求，努力做到情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变。督查问题反馈后，及时到20多家超编严重的市直单位开展专题调研，实地调研机构运转、人员编制、领导职数、实有人员等情况，与各单位一起分析研判全市机构编制工作现状及面临形势，重点宣传《中国共产党机构编制工作条例》及相关法规政策，进一步提高各单位对机构编制工作重要性的认识；逐一向各单位反馈存在的问题，并就整改工作与单位主要负责人及相关人员进行沟通交流，确保形成“一部门一整改计划”，切实把“会场教学”变为“现场教学”，让机构编制问题整改形成共识，进一步强化了全市各级各部门严控严管机构编制工作意识。

用好“典型引路法”，推动督查整改“点面结合”。持续深入总结提炼机构编制督查整改工作、控住管好盘活机构编制资源等重点工作中的好经验、好做法，实现以点带线、以线带面，找准发力点、拿出硬措施，推动机构编制督查整改与业务工作有机结合、深度融合、提质增效。始终坚持“机构编制就是政治、机构编制就是民生、机构编制就是法制、机构编制就是财政”的理念，着重从管理创新、制度创新两方面入手，坚持瘦身与健身相结合，盘活用好机构编制资源，切实加强规范管理，不断推进机构编制工作科学化、规范化、法定化。截至目前，部分单位局部超编问题已完成整改；部分机构设置不规范的问题，已和单位主要领导进行了分析研究，交换了整改意见，拟与全省参公单位改革和综合行政执法改革同步推进；15个单位超标准核定领导职数、2个单位超机构规格核定领导职数、1个单位领导职数设置过多等问题，将于近期召开编委会研究，确保在6月底前完成整改。下一步，市委编办将继续把树立典型和打造品牌作为机构编制工作的重要载体和抓手，坚持以点带面、整体推进，做到“拨亮一盏灯，照亮一大片”，把经验变力量作为落实“典型引路法”的关键重点落实落细，引领各项工作质量不断提升。[寸晓毅]

来源：腾冲市委编办