P2P备案首破冰：厦门金融办公示5家拟备案平台，京东在列

许久没有消息的P2P备案突然有了新动静。

11月16日，厦门市金融工作办公室在其官网发布《关于网贷机构备案公示的通知》，通知中公示了5家拟备案企业，其中刚成立一个多月的京东旭航（厦门）网络借贷信息中介服务有限公司在列，其法人代表为此前变更为京东旗下多家关联公司法人代表的张雱。

如果这5家公司顺利备案，那将成为全国前5家在地方金融办备案登记的P2P网贷。

公开的拟备案企业分别是厦门融信普惠网络借贷信息中介服务有限公司（农金宝互金）、爱日进（厦门）信息技术有限公司（日日进）、厦门乾方位网络科技有限公司（乾方位）、厦门易汇利金融信息技术服务有限公司（易利贷）、京东旭航（厦门）网络借贷信息中介服务有限公司（下文简称“京东旭航”）。

这个文件中令人惊诧的是，京东也要涉足P2P业务了。

京东旭航成立于2017年9月27日，注册资本5000万，是京东金融的全资子公司，其法人代表是去年代替刘强东成为旗下52家关联公司法人代表或执行董事的、出生于1989年的刘强东助理张雱。

京东要做网贷了？京东给了澎湃新闻一个肯定的回答。

京东金融方面回复称，京东做网贷是在防控风险的前提下，提供高效的信息服务，给投资人提供更多资产选择，满足出借人多样化投资需求，满足借款人的灵活的融资需求。

京东金融称，此前，网贷行业比较混乱，企业资质良莠不齐。随着互联网金融专项整治的不断深入，网贷行业 “1+3”的监管框架基本形成，政策趋于明朗，网络借贷行业将进入规范发展阶段。京东金融的网络借贷平台此时获得备案，意味着在业务合规性方面走在了全国前列。未来也将在完全合规的前提下开展业务。

至于目前产品进展，京东金融称仍在做各项系统的市场测试及上线准备，待产品评估和测试完成后开始上线运行。

网贷之家研究院院长于百程对澎湃新闻表示，京东的生态里有很多企业和个人，融资和投资需求市场很大，这些投融资业务可以用网络小贷等牌照做，也可以用网贷平台的方式做，“网贷平台因为是信息中介，不受资本金限制，想象空间更大。在网贷监管政策明朗后，京东金融即首批申请网贷备案，也正说明其对于网络借贷信息中介业务的认可。”

至于京东为何选择厦门而不是北京备案，京东回应称，今年2月，厦门市金融工作办公室印发了全国首个网贷备案登记管理办法——《网络借贷信息中介机构备案登记管理暂行办法》。从备案登记流程上，厦门有政策优势。京东金融符合厦门《暂行办法》要求，率先申请。

此外，京东还称，厦门市金融办和第三方存证机构共同建设了厦门市金融风险防控预警平台。该平台通过对互联网金融企业的企业不可信指数、特征性指数、资金流指数、收益率指数、投诉率指数等指标进行实时评估，确认企业是否存在风险隐患。京东金融积极拥抱合规，愿意接受相关部门的监管和社会的监督。

厦门在备案登记的节奏上快于北上广深四地。

去年11月28日，银监会联合工信部、工商局发布的《网络借贷信息中介备案登记管理指引》，《指引》中第三条规定，新设立的网络借贷信息中介机构在依法完成工商登记注册、领取企业法人营业执照后，应当于10个工作日内向工商登记注册地方金融监管部门申请备案登记。今年以来，广东、北京、上海等地均下发了网贷平台备案征求意见稿。

在今年2月，厦门在全国率先发布《厦门市网络借贷信息中介机构备案登记管理暂行办法》，在4月份又公布了《厦门市网络借贷信息中介机构备案登记法律意见书指引》和《厦门市网络借贷信息中介机构专项审计报告指引》，11月发布《关于厦门市网络借贷信息中介机构备案登记管理暂行办法的补充通知》，于百程表示，从整个监管体系上，厦门比较领先且相对完整，这次备案公示也走在了全国前列。

于百程表示，厦门这5家网络借贷信息中介平台，是全国首批进行金融办备案公示的平台，这意味着网贷行业正式进入了备案阶段。

5家平台中，其中有4家为有存续业务的平台，京东旭航为今年9月27日才设立的公司。于百程称，按照政策要求，已经公示的平台是完成整改、符合当地监管条件的平台，目前来看，4家存续平台的规模都比较小，都属于民营背景，是否能最终完成备案，还需等待公示期结束才能定。

在厦门公布备案名单之前，广西曾经发生过一次“备案乌龙”。

今年8月18日，广西贵港市金融工作办公室官网称，根据《中国银监会办公厅、工业和信息化部办公厅、工商总局办公厅关于印发网络借贷信息中介机构备案登记管理指引的通知》（银监办发[2016]160号）要求，经金融办审核，同意对广西臻信互联网科技服务有限公司（下称“臻信”）、广西雅庭集团互联网金融服务有限公司（下称“雅庭”）予以备案。

然而当天，贵港市金融办又发表声明，撤销两家P2P备案，称备案不符合申请条件，属于无效备案，原因则是“原负责互联网金融专项整治工作的同志已休病假，新接手的同志不熟悉相关政策和法规，错误地给两家公司出具了予以备案的通知。”